方案，重点考查的是应试者解决实际问题的能力，契合行政本身的工作特性。早在2000年国考中，就有考查到方案的写作，试题为：以省政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
单纯的对策题、公文性质的方案以及申论大作文中的对策部分，这是很多考生容易混淆的地方。要注意区别的是，公文性质的方案一般有限定的虚拟身份，有其特定的格式要求，正文内容也不仅是纯粹的谈措施，所以与其它两者存在明显不同。
具体而言，方案的格式要求主要有标题、正文以及落款这几大部分：
标题，一般需要体现事由、文种等要素，如：关于红星新村居民状告XX印刷厂问题的解决方案。
正文内容，要涉及到必要性分析、指导思想及应对措施。即应当依据当前所存在的问题现状或问题产生的缘由等简要说明拟定此方案的必要性，同时根据相应的政策体现简要概述解决问题的重大社会意义。而应对措施是整个方案的重中之重，要针对所要解决的问题，提出具体可行的建议，尤其应当注意的是，对策措施不应主观臆想，而要立足所给身份，不超越本机构的职能权限，且所提措施最好分点给出，并理清内在的逻辑性，比如主次关系。
落款，则和其它公文写作一样，写明行文单位（非考生个人姓名）与行文日期即可。
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