2000年国考是申论考试的开篇,纵观这十五年的申论命题历程,虽题型有拓展、题量有变化,但总体呈现了“稳中有变”的态势。但无论怎么变化,申论命题的核心理念都是趋同于日常行政管理,其基本的题型也较为稳定,涵盖五大类。
一、归纳概括题。归纳概括题的基本特点是概括、提炼材料信息,包括单一角度概括题和主题类概括题,前者要求考生根据给定材料,概括材料反映的问题、原因、意义、作用、危害等其中一项;后者要求根据题目,把材料中蕴含的问题、原因、意义、对策等要素中的2个及2个以上的要素概括出来,且两者之间需要有一定的内在逻辑和对应。其基本的解题思路是:第一,明确题目的要求,确立材料的范畴;第二,回归材料,筛选要点;第三,对要点进行归纳、合并,整理成文。
二、综合分析题。综合分析题的基本特点:在分析材料的基础上,综合理解、分析问题,是一种综合思考。其基本的解题思路是“是什么-为什么-怎么办”三个层次,具体来说:第一,系统思考,综合从表现、影响、原因、措施等角度进行分析,体现行政思维;第二,紧扣材料,依托层次组织要点。
三、提出对策题。对策题的基本特点:归纳或提出针对性的举措,包括单一类对策题、复合类对策题和启示类对策题。其基本的解题思路是:第一,明确所存在的问题,针对问题提出应对举措;第二,回归材料,依托材料来组织文字,体现措施的具体性和明确性;第三,培养系统思维,一般提出措施会从思想认识、管理制度、法制建设、社会教育与监督、技术手段等方面进行思考。
四、应用文写作。应用文的基本特点:模拟日常行政工作,包括方案类(如方案、指导意见);宣传教育类(宣传提纲、倡议书、宣传材料、政府短文、讲话稿等);报告类(如工作报告、情况报告等);其他类(如编者按、短评等)。其基本的解题思路:第一,明确公文的目的与性质(关键),如方案的目的在于指导工作,所以重点应该是措施阐述,而宣传报告类的目的在于反映、宣传、汇报,所以重点在于反映并呈现问题;第二,从形式和内容两个角度来思考,关注基本的格式,一般会涵盖标题、正文的主体、落款等;第三,别忘了结合材料来组织内容。
五、申论写作。申论写作是一种议论文写作。包括命题作文、半命题作文和话题作文。其基本的解题思路:第一,依托材料、题目的主干信息确立中心论点;第二,列出提纲,注意涵盖“是什么、为什么、怎么办”;第三,注重行文,并突出行文内容间应有的结合,如从哪些角度分析问题,就应该从哪些角度解决问题。