申论范文：发挥政府职能作用 推进动物保护工作

    人与动物和谐相处，是社会可持续发展的基础，是社会主义和谐社会建立的必要条件。然而近年残害动物的事件频频覆盖我国各大主流媒体，严重违背了社会道德，制约了社会的发展。我国各级政府应该积极发挥政府职能作用，推进我国动物保护事业的发展，为我国经济社会的可持续发展打下坚实的基础。
    残害动物事件一再发生主要是由于我国政府和民众动物保护意识不足、动物管理体制的不健全、动物保护立法的缺失和不完善及政府监管不力造成的。鉴于上述情况，具体改进措施如下：
    一、转变发展理念，重视动物保护。人与动物和谐相处，是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国各级政府应当重视动物保护工作，摒弃全力保经济、其他各项社会事业建设无条件退让的错误政绩观，明确关爱动物是人性要求的情操和素质，更是我们人类的必须履行的义务。
    二、改善管理体制，加强日常管理。一些地区为控制狂犬病疫情，直接采取大量捕杀犬只的办法，即使没有确定携带病毒的够也不能幸免。这种治标不治本的处理方法暴露出我国动物管理体制的缺陷。政府应重视动物的日常管理工作，建立伴侣动物登记制度、年检制度及防疫制度，明确制度执行细则，使制度具有实施的合理性。
    三、完善动物立法、保护有法可依。完善动物福利立法，扩大动物保护范围。从法律层面上，规范动物产业和公民对待动物的个人行为，对于侵犯动物伦理权利的行为，给予严厉的处罚，从而引导动物产业和谐发展，创造出更大的经济效益，公民个人与动物和谐相处，加强社会精神文明建设。
    四、加强社会教育，保护人人有责。政府应加强动物保护宣传工作力度。采用传统媒体和网络相结合的方式，宣传动物保护的现实意义，提升公民的动物保护意识，促使全民参与，共同促进动物保护事业的健康发展。
    保护动物是生产力发展和社会进步的必然结果，我国政府应起好带头作用，积极推进我国动物保护事业的发展，为构建社会社会主义和谐社会打下坚实的基础。