转变煤炭行业经营方式 促进煤炭行业资源整合
煤炭是我国一项重要能源资源，在国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。然而与这种重要地位不相匹配的是煤炭行业经营过程中的混乱现状：部分煤矿多小散乱，资源利用率低，环境破坏严重，安全事故频发，权力寻租，腐败滋生……对此，“朔州途径”为我们提供了一条可以借鉴的路径。可以看出，当务之急是转变煤炭行业经营方式，促进煤炭行业资源整合。
煤炭行业乱状由来已久，具体看来包括以下几方面：一是发展观念不当，地方政府盲目追求GDP；二是管理体制存在缺陷，整体竞争力不高；三是法律法规不完善，存在法律空白；四是监督管理不力，违规作业时有发生。
转变煤炭行业经营方式，变传统经营为规模经营，对实现煤炭行业资源整合，改善我国煤炭行业现状，提升煤炭行业实力，统筹区域发展具有重要现实意义。在实际操作中，则需要多措并举，各方共同努力。
首先，转变煤炭行业经营方式就要转变发展观念。地方政府要以科学发展为指导，统筹经济利益与社会效益，统筹眼前利益与长远利益，杜绝盲目上马煤炭开发项目。认识到规模化经营是煤炭行业发展的必由之路，因为规模化经营有利于保护环境，有利于提高生产效率，有利于提升行业竞争力，在实践中不断推进煤炭行业规模化经营，确保顺利实现资源整合。
其次，转变煤炭行业经营方式就要完善管理体制。其一是提高行业准入门槛，实行严格资格认定，定期审查企业资格；其二完善企业退出机制，定时追踪煤矿生产规模以及剩余储量，顺利实现优胜劣汰；其三是明确收购企业资格及规模，实行严格的资格审查制度，确保收购企业有实力整合好被收购资源。
再次，转变煤炭行业经营方式就要健全法律法规。在法律法规建设中需明确以下内容，其一是政府主导地位；其二是整合法律程序，确保整个过程公平、公正、公开；其三是煤矿资产价格构成，必须由实物资产及无形资产两部分构成，而无形资产中采矿权是重中之重。以此确保煤炭行业依法运行，构建煤炭行业法制化。
最后，转变煤炭行业经营方式就要加强监督管理。其一是加强整合过程的监管，严厉查处违法违规行为，防止灰色交易，防止权力寻租，防止贪污腐败；其二是整合后加强安全监管，转变经营模式后，生产风险主体由中小煤矿转为大型煤矿，要不遗余力加强安全生产管理监督，不定期隐秘检查企业生产经营情况，绷紧企业安全神经，切实保障煤炭行业安全生产。
转变煤炭行业经营方式，功在当代利在千秋。只有转变发展观念，完善管理体制，健全法律法规，加强监督管理，才能促进煤炭行业资源整合，并进一步实现我国产业结构调整及产业升级，实现统筹区域发展，实现经济全面协调可持续发展！
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