完善水价改革机制 促进节约用水
水资源作为不可或缺的最基本资源,无疑是人类赖以生存,工业赖以发展,社会赖以进步的最基础资源。然而,我国人口基数大,水资源人均占有量低,约为世界水资源人均占有量的1/20,属于世界上极度贫水国家之一。加之近年来我国各地水资源浪费现象严重,使我国原本缺水的形势更加严峻,严重影响我国居民日常生活用水、农业用水以及工业用水,阻碍我国经济社会和水资源协调可持续发展。可见,完善水价改革机制,促进节约用水,是实现可持续发展的基本要求。
我国水资源浪费现象严重,主要基于水价过低,低于供水成本,这无疑增加了政府部门对供水企业的财政补贴负担,导致部分群众思想上对浪费水资源现象的不重视。此外,群众水资源忧患意识和节约用水意识不强,没有养成良好的用水习惯,没有实现一水多用,用水效率不高,也是导致水资源浪费的重要因素。
深入贯彻落实科学发展观,统筹当前利益和长远利益,实现经济社会和水资源协调可持续发展,应从以下方面完善水价改革机制。
首先,树立节约用水和保护水资源的文明发展理念,坚持节约优先,保护优先。通过电视、广播、宣传栏等途径,加强节约用水宣传教育,让水资源忧患意识和节水意识深入人心。
其次,充分发挥市场机制和价格杠杆的作用,加快推进水价改革。建立健全充分反映水资源稀缺程度和水环境治理成本的供水价格,减少甚至杜绝政府部门对供水企业的财政补贴;完善城市供水价格调整听证制度,充分听取民意,发扬民主;充分发挥市场的竞争作用,大力扶植供水行业协会发展,防止水价格不合理的增长;积极推广阶梯式水价,实行区别居民日常用水和工业用水收费价格。
最后,利用水价改革,积极推广雨水收存、污水再生和中水利用系统,实现水资源在一定范围内的重复利用。如:某房地产集团开发的大型社区建有污水回流区就取得很好的效果,既减轻了业主的负担,又节约了水资源。
上善若水,水利万物而不争。树立文明的发展理念,完善水价改革机制,推广节水系统,促进节约用水,减少水资源浪费现象,不仅关系人类的生存,万物的生长,而且有利于促进农业、工业健康发展,经济社会和水资源协调可持续发展。