加强法制建设 保护动物福利
近日来，活熊取胆、M县女子虐猫、H区大规模捕杀流浪狗等一系列虐待动物的行为，引起社会的高度关注。地球上没有动物，那是一个没有活力的世界，动物是人类亲密的朋友，人类是动物信赖的伙伴，保护动物就是保护人类自己。我们只有认真了解了天空才能扎根大地，我们只有认真了解了地球才能扎根于地球，我们只有认真了解生命才能扎根生命。虐待动物事件，无视动物福利，严重违背了社会公德，不利于构建社会主义和谐社会，加强法制建设，保护动物福利势在必得。
人类是自然界中普通而年轻的物种，就像我们不能剥夺他人的生命一样，我们也不能随意作践自然，作践动物。对自然与生命以仁爱心对待、敬畏心对待，这是人性要求的情操和素质，也是我们必须履行的义务。
各地出现的虐待动物事件，究其原因主要有以下两个方面：一方面，政府和民众思想认识不到位，动物保护意识欠缺，饲主没有尽到对所饲养动物的防疫义务，政府部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检、防疫等制度执行不力，最终导致流浪狗四处流窜，狂犬病疫情蔓延。另一方面，我国动物保护立法缺失，动物享有的生活舒适、不受痛苦、伤害和疾病的自由权力的不到保障，动物在受到虐待时无法可依，以及动物福利法制建设的现实意义，尚有模糊认识。为此，建议采取以下措施：
首先，加大宣传教育力度，提高全民保护动物意识。要通过多元化多层次广泛宣传保护动物意识，扩大效应，增强效果。采取设置展板、发放宣传单等方式进行宣传。加大对动物饲主宣传教育力度，切实履行防疫义务。举办丰富多彩的宣传教育活动，寓教于乐，使广大人民群众提高保护动物的意识。
其次，各级人大加快制定完善动物保护立法。要进一步健全制度，完善机制。借鉴国外关于动物保护立法的先进经验，并根据我国国情适当加以修正，制定符合中国特色社会主义的动物保护法，各地根据当地风俗习惯制定相应的法律法规。从法制层面，坚决杜绝虐待、捕杀动物行为。加大惩处力度，提高违法成本。提高动物出口立法标准，促进我国动物及产品贸易。坚持人与动物在法律关系上不平等的立法原则，人是法律主体，动物是客体。不能以保护动物福利而损害人的利益，通过法律规范创造人与动物的和谐相处。
最后，政府主管部门加大监管力度，强化日常管理。加大关于伴侣动物登记、年检、防疫等执行力度。督促饲主履行防疫义务，并办理相关证件。加强日常管理，切实保护动物福利。
孔子曰：“劝君莫吃鱼兽鸟，子在家中待母归。”地球是人类和动物共同的地球，众多的生物协同进化，才有了人类自身的发展。人类和动物有着共同的未来，共同的命运。加强法制建设，保护动物福利，促进人与动物和谐相处，共同构建社会主义和谐社会。
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