新的生活新的希望
频发的自然灾害严重威胁着人们的生产生活及其发展,不利于实现共同富裕的目标,影响社会的和谐构建。为此各地出台应对灾害的移民搬迁政策,改善居民的生活环境,营造安居乐业的新局面。伴随移民搬迁工程的稳步推进,继而出现的住宅规划、土地资源分配、基础设施建设、民生社会保障等问题日益凸显。
移民搬迁改变民众的居住环境,生活方式,提高民众生活水平,是实现安居乐业、社会稳定的举措。移民搬迁过程中矛盾日益凸显的原因是:一是搬迁政策制定不尽科学化,项目工程的财政补助方案不尽合理,政府资金方面的扶持力度不够,自筹比例大,资金缺口严重;二是移民长期受传统农耕作业方式的束缚,不能够适应新的生产经营方式,生活难以为及济。
为推动移民搬迁工作科学化、规范化发展,充分发挥扶贫层面及经济层面的积极效用,应着力做好以下几方面的工作:
深入实地考察,制定科学、合理地移民搬迁政策,搬迁安置工作坚持政府主导,群众自愿,以人为本,民生优先;因地制宜、突出重点;整合资源,传承特色的原则。深入搬迁地实地考察,制定科学化、规范化的搬迁政策,针对搬迁地进行统一编制住宅规划、统一征用调配土地、统一安排基础设施建设、统一办理各类手续。
加大财政补贴的力度,严防资金缺口。一是制定合理的财政补贴方案,政府方面加大财政扶持的力度,缩减个人自筹的比例,紧防财政收入较少地区的资金缺口;二是充分调动社会力量参与其中,鼓励企业积极赞助移民搬迁项目的建设,以及通过银行贷款的方式填补资金的缺口,推进移民工程的顺利进展;三是畅通资金补贴的流通渠道,确保专款专用,严格按照国家补助标准执行,严防资金缩水的现象。
保障民生全覆盖,增强居民归属感。一是改变城乡二元结构体制,保障居民基本权益得以实现,完善配套基础设施建设,为移民生产生活提供便捷的服务;二是畅通就业创业的渠道,强化对移民生产技术和技能的培训,增加收入来源的方式,增强移民的归属感和认同感。
移民搬迁是落实民生项目的关键举措之一,保障民生基本权益全覆盖,拉动贫困地区的经济增长,实现国泰民安、安居乐业的新局面!