新的生活 新的希望
伴随现代化和城镇化进程的不断推进,每年将会有数以百万计的群众因地质灾害、生态环境、扶贫开发等而成为移民。移民搬迁作为一项重大的民生工程,不仅事关生态环境的保护和恢复,更与扶贫开发及社会经济发展休戚相关,重要性不言而喻。要实现移民搬迁安置工作的顺利开展,关键在于努力使移民搬得出、稳得住、能致富,切实给予移民新的生活,新的希望。
统筹规划土地资源,让移民搬得出。移民用宅基地的合理规划是搬迁工作顺利开展的决定性因素,给予移民新生活和新希望的先决条件,必需统筹规划土地资源,让移民有屋可居。针对相对富裕且有进城需求的农民,政府可出资兴建集镇统征土地,再以低价转移农民,为其进镇建房提供土地资源;而对于相对贫困的农民,可由政府为贫困户购买进镇农户的闲置房,再以极低的价格甚至免费转卖给贫困户居住,以此提高绝大多数贫困户的生活水平,务必让移民有地建房,有屋可居。
完善相关设施制度,让移民稳得住。能否让移民有新的生活,关键之一便是为移民的生活提供便利和保障。这就需要政府进一步完善公共服务,建设道路、水电、通信等基础设施,以及卫生院、幼儿园、学校等配套设施,保障移民在医疗卫生、教育、养老等方面的基本权利,打消移民的后顾之忧。同时淡化移民概念,是移民与当地居民平等享有公共资源加强其交流互助,破除移民与当地居民之间的隔膜,给予移民心灵上的一份归属感和自我认同感。
切实拓宽增收渠道,让移民能致富。搬迁不仅是让群众改居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。能否让移民有新的希望,关键是让移民吃得饱,穿得暖,即有稳定的收入来源和增收渠道,否则,连最基本的温饱需求都无法满足,更何谈其他层次的需求。为此,政府可通过兴建工业园区,为移民提供就业培训,兴建项目等措施,为移民提供就业岗位,提高移民的就业率,实现移民增收,不断提高他们的生活水平,让移民真正将新的希望握在手中。
移民搬迁安置工作牵连甚广,复杂程度不言而喻,稍有差池,便是对搬出地和迁入地的经济、社会生活产生的双边影响。因此,必须针对移民搬迁安置工作进行合理规划,务必让移民搬得出、稳得住、能致富,让移民真正把握新的生活和新的希望!