申论范文：新的生活 新的希望

　　移民搬迁是使部分群众摆脱自然灾害困扰、打破资源环境约束的有效方式，也是缩小地区经济发展差距、实现经济社会可持续发展的必要举措。在地区移民搬迁工作稳步开展的同时，一些问题不容忽视，如私下转让土地指标、克扣补助款、移民反流等，这不仅给移民正常的生产生活造成不便，也阻碍了移民工作的科学开展。要做好移民工作，就要使移民能搬得出、稳得住、能致富，为移民创造新的生活和希望。
　　搬得出是做好移民搬迁工作的前提，稳得住是做好移民工作的重点，能致富是做好移民搬迁工作的目的。三者承前启后，互相衔接，缺一不可。
　　搬得出是移民开展新生活的前提。移民搬出原有居住环境，是科学开展搬迁工作的首要环节。宁夏西海固由于各方面的限制，仍有100多万人尚未搬离，只能在没有发展前途和发展潜力的地方继续过度索取，当地的生态环境遭到持续的破坏，日复一日陷入恶性循环，可见搬不出原住地，就不能继续开展移民工作，群众就只能挣扎在贫困线边缘。要使移民真正实现搬得出，不仅要加大财政支出力度，为搬迁安置房提供补助款，重点支持贫困人口的搬迁工作，还要统筹规划，统一征用调配土地，统一编制住宅计划，统一安排基础设施建设和办理各类手续，同时严格按照移民搬迁相关实施办法，严厉打击私下转让土地指标和违法占用宅基地的行为，对各种形式的克扣补助款的行为依法追究民事责任，使搬迁工作有序开展。
　　稳得住是移民开展新生活的重点。移民适应迁入地的生产生活，有序开展生产经营，是解决移民反流现象的根本方法。要实现移民稳得住，就必须淡化移民概念，在政策方面给予移民合法身份，增强他们的归属感和认同感；就必须加强迁入地道路、水电等基础设施建设和卫生院、幼儿园、学校等配套设施的统一建设，稳固移民生活；就必须强化对移民实施生产技术和技能培训，使他们真正做到既安居、又乐业。
　　能致富是给移民带来新希望的关键。旬阳通过建立矿产开采加工、水泥生产、汽车制造培训等多种行业的县域工业园，先后给1万多名城乡居民提供了就业岗位，成为解决就业、实现增收的重要渠道。为此，应采取建立工业园区等方式，为移民提供就业岗位，解决广大移民的就业问题，拓宽移民增收渠道。
　　科学开展移民工作，是圆移民安居乐业梦的关键一步。移民搬迁安置工作的科学开展并非一朝一夕就能完成，必须常抓不懈，只要使移民搬得出的同时，做好稳得住和能致富两项工作，真正使移民安居乐业，和谐稳定，就能为移民创造出新的生活，使移民充满新的希望！