申论范文：转变政府职能 实现政府与市场的合作互补

转变政府职能  实现政府与市场的合作互补

　　改革开放以来，我国实行市场经济，充分发挥市场的资源配置作用，社会经济发展取得良好成绩。然而，市场与政府作为现代经济的两种经济制度安排，其之间的矛盾冲突严重阻碍了经济的健康发展。十八大报告指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。正确处理好政府与市场关系，转变政府职能，深化政府管理体制，实现政府与市场的合作互补。

　　政府过多参与经济活动，市场难以发挥其资源配置的作用，制约和阻碍了社会经济体制改革。政府很大程度上主导资源配置和经济活动，致使资源浪费、环境污染，同时也滋生了政府寻租和腐败等丑恶现象。近些年来，恶性竞争、收费公路的收费乱象、控制出租车运营资格导致寻租等问题说明政府必须摆正自己位置，使市场“无形的手”与政府“有形的手”有机结合起来，保证中国特色社会主义市场经济有序、健康、全面发展。因此，对于政府摆正位置，转变政府职能，提出以下几点建议：(中政申论批改中心老师评语：这一段还有必要就导致问题的原因进行补充分析，体现导致问题的原因的多样性，从不同角度进行综合分析，如：既有政府观念保守，自我革新力度不够;也有制度设计不科学政策制定不合理的因素。体现从市场和政府两个角度进行综合分析。)

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进经济全面协调可持续发展。牢固树立责任政府理念，将人民群众最关心、最直接的问题作为自己工作的着力点与落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时明确自己的职责范围，站在全局的立场上行使自己的职能。

　　简政放权，深化政府机构改革，减少行政审批流程。减少对微观经济的行政审批权，减少政府对企业、市场、经济活动的直接干预，让市场充分发挥资源配置的基础性作用。市场可以干的放手让市场去干，市场管不了的政府进行宏观调控，双方各司其职、各安其位，以确保市场经济的健康运行。

　　建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。广东省开展“三打两建”活动后，选假售假、商业贿赂、欺行霸市等违法行为大大减少，维护了市场竞争秩序。进一步加强教育、卫生、就业、社会保障和公共服务事业方面工作，弥补市场的不足与缺陷，为市场经济的持续健康发展提供良好环境。

　　正确处理政府与市场的关系，其关键在于政府。只有政府摆正自己的位置，转变政府职能，既不越位，也不缺位，才能实现与市场的相互配合、优势互补，有效合作。这也是实现经济的协调发展、社会的安定和谐、民族伟大复兴的必然要求。(中政申论批改中心老师评语：结尾段应该起到总结全文和升华主题的作用，再次肯定、明确目标。总之，还应在文章结构的紧凑性，思考的全面、深入方面下功夫，以提升整体表述效果。)
 

　　中政申论在线批改中心老师简评：这是一篇侧重对策的议论文。材料以物流业尤其是出租车的发展与问题为话题，着重阐述了政府和市场的地位和关系。因此，不管是从题目要求的角度讲，还是从材料中把握，我们文章写作的方向都是政府与市场的关系。这是在阅读材料和题目要求基础上形成的总体性认识。再是按照行政文写作的规范性要求展开具体的论述。值得肯定的是：题目凸显了讨论的主题，正文中结合宏观社会背景，表意明确。反映了政府过多参与经济活动等具体问题，也肯定了政府在市场中作用的必要性，还是值得肯定的。

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