申论范文：合理规划城市建设 破解拉链马路难题

合理规划城市建设 破解拉链马路难题

　　我国的城市建设由于缺乏科学的规划，各部门的不统一协调，导致了对公路随意经常性的开挖和重复施工，不仅造成了浪费，也给居民生活带来了诸多不便。合理规划城市建设，才能让这一问题得到有效的解决。(中政申论批改中心老师评语：行文首段阐述不够合理。本题为命题作文，要求以“合理规划城市建设 破解拉链马路难题”为标题，写一篇文章。因此行文时，有必要在首段中，结合材料案例说明什么是“拉链马路”。如，在“导致了对公路随意经常性的开挖和重复施工”之后，补充“被老百姓形象地比喻说，这样的街道路面像‘拉链’，今天你想‘拉开’就‘拉开’，明天他想‘拉开’就‘拉开’。如此‘拉’来‘拉’去，导致‘拉链马路’成了城市发展的‘顽疾’……”等内容，以免标题中的“破解拉链马路难题”这一提法，无法在首段中予以体现。)

　　合理规划城市建设，体现在过街设施的建设上。案例中的海南，在过街设施建设上就落后于全国，没有过街地下通道，而建设的人工天桥缺乏遮阳措施，让居民过街倍感难受。缺乏过街设施，不仅增加了行人过街的危险性，也让交通更加拥堵。修建天桥，属于临时设施，不是长久之计，而且会影响到城市的市容市貌。其中解决问题的最好途径就是修建地下通道，但要注意一些问题，首先，地下通道的投资较大，政府要经过合理科学的规划后在实施;再次要注意外界因素的影响，如海南多发暴雨，要考虑到雨水倒灌等问题;最后要有法律约束，建设完成之后禁止随意更改。(中政申论批改中心老师评语：案例运用不够合理。一般而言，案例的引用在于体现问题与经验借鉴上面。但是本文第二段中，更多的是在针对海南，进行问题总结和分析论述，而不是针对如何合理规划城市建设进行论述。建议在引用案例时，简单一句话带过即可，结合行文的写作趋向看，分论点的论述重点，更多地应放在措施做法上面。具体而论，行文第二段的论述重点，应在于如何明确城市的发展方向，完善城市基础设施上面。)

　　合理规划城市建设，要注重交通体系的建设。我国特别是大城市，交通问题非常突出，客观上是居民拥有的汽车数量大幅上升，主观上来说也和城市交通配套措施和交通规划不到位造成的。政府第一步应该采取对小汽车限号、限行、限购等措施，随后加大公共交通建设，合理布局公共交通的线路，倡导居民采取公共交通出行，减少私家车的使用;加大有轨列车的建设和地下交通建设;最后要对合理的调整城市的空间结构和功能布局，加大交通设施的建设，合理的配置优质的公共资源，这样才能有效长久的缓解交通矛盾。

　　合理规划城市建设，要从制度上给予保证。现在马路拉链现象很大的原因在于制度和政绩考核不合理造成的。城市的规划没有经过科学的论证，缺乏长远性，很多时候是有领导拍板决定，这样的规划缺乏严肃性。而且在不正确的绩效观念影响下，大多工程重表面，轻实际，多数缺乏实用性和长远性，只图一时的面子工程。绩效考核的单一性和不科学性也是导致了该现象的发生。对此，要加强城市规划的法制建设，杜绝“一言堂”，领导不能插手工程建设。改革政绩考核方式，建立群众参与打分的环节，加强政绩考核的民主性和科学性。加强法制建设，注意法制，减少人制。(中政申论批改中心老师评语：行文逻辑不够严谨。行文首段中，总结性地对拉链马路问题进行了原因分析【即“我国的城市建设由于缺乏科学的规划，各部门的不统一协调，导致了对公路随意经常性的开挖和重复施工……”】，但行文分论点中，也涵盖了较多的问题总结、分析内容。因此未免行文的整体逻辑受到影响，建议第一段中，不进行原因分析，仅以案例来体现问题即可。此外，分论点中，原因分析的篇幅可适当缩小，同时加大措施做法的论述力度，以使行文写作重心更加凸显，行文逻辑更加严谨。)

　　合理规划城市建设，采取科学有效的方式，对于工程建设加强法制监督，改变政绩考核方式，加强公共基础设施建设，注重城市的长久规划，注重工程质量的建设，不搞面子工程。这样才能减少拉链马路的事情发生，有利于和促进城市的健康和谐发展。
 

　　中政申论在线批改中心老师简评：从整体的行文情况看，文章主题基本明确，语言表述基本清晰，行文基本上能围绕“合理规划城市建设”的角度进行论述，但还需注意以上所提问题，建议继续加强练习。

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