向着“住有所居”不断前进
“住有所居”可以说是当今社会老百姓最关注的问题，有句俗话说得好，“金窝银窝不如自己的狗窝”，可见普罗大众对拥有自己的住房有着怎样的渴求。可“金九银十”的说法逐渐消失，网友自我调侃“一年工资也买不了一个厕所”;保障性住房成了“镜花水月”，看得着摸不着，无一不在表明一个事实：有房难住。
（中政申论批改中心老师评语：文章开篇论述存在问题。一方面，问题表述不到位。“有房难住”，是指居民本身有房，但由于质量等问题难以居住，很显然，这一表述并没有完全概括给定资料或文章开篇中所体现的住房问题现象。建议在以后的类似题型中，还是得注意措辞，确保论述内容的准确性。另一方面，没有提出文章总论点。文章开篇旨在引出议题，提出总论点，结合标题立意，应该在文章首段末，即反映问题之后，及时提出文章总论点——向着“住有所居”不断前进，以便后文紧扣此论点准确展开。）
这个问题背后的成因是复杂的。其一是现有的住房相关的法律法规较陈旧，不适应现在不断发展的社会，不适应人民群众对住房的新要求和新期盼，造成了管理上的脱节和滞后。八九十年代的楼房住宅大多只有二十年的使用寿命，而房屋产权却有七十年之久，这两者之差如何处理，还没有相应的法律法规或政策。其二是对于房地产市场的管理过于宽松，造成资金大量涌入，市场发展畸形，房价虚高。而近几年才有一些收紧房地产市场的政策出台，“软着陆”是否成功还未可知。其三是保障性住房的申请机制仍需完善，有些真正对住房有需求的人反而被排除在申请的门槛外。其四是保障性住房政策的执行缺乏有力的监督手段，对于偏离保障性住房真正目标的行为，没有纠正的方法。
“住有所居”从根本上来说，并不仅仅是一个民生问题，也是一个经济问题，一个社会问题。要实现“住有所居”就还需要从下面几个方面继续努力：一是继续扩大保障性住房的建设，多提供各种类型的房源。国家财政继续提高财政支持，注资保障性住房建设。现今保障性住房的数量仍然不足，远未达到目标，扩大保障性住房建设可以从根本上解决保障性住房数量不足的问题。二是继续政策性收紧房地产市场，降低房价的增长率，使之维持在人民群众可以消费的水平，解决住房市场的供求矛盾。三是对住房相关法律法规推陈出新，使之符合现阶段居民对住房的要求，从根本上解决人民群众对住房的后顾之忧。四是出台保障性住房监督细则，加强对保障性住房政策落实的监督，从根本上杜政策走偏，某些人钻空子的可能，并适当规定惩罚性措施，肃清保障性住房的不正之风。
（中政申论批改中心老师评语：1、文章重点不够突出。申论文章或以分析为主，或以措施论述为主，而从你的写作情况来看，分析问题和措施论述各占“半壁江山”，重点不够突出。建议适当压缩分析问题层次的内容，简要恰当分析住房问题的原因，形成言简意赅的分析问题层次，突出措施论证层次;2、分析问题和措施论述不对应。申论文章对逻辑要严格的要求，分析问题与措施论述在内容上应一脉相承。而该文中，分析问题层次首先从法律法规的角度进行了分析，而措施论证层次中，对应的内容却不是从法律的角度进行的措施论述。建议进行适当调整，确保两个层次在内容上形成对应;3、部分论述层次的内容不够充分。如第一个论述层次，结合给定资料内容，还可从拓展保障性住房融资等角度补充论述，以进一步充实该层次的论述层次，增强其论证说服力。建议以后也注意巧妙揉入给定资料中相关的材料内容，以体现对给定资料内容的驾驭能力，确保所论述内容充实、到位。）
房子关系到千千万万老百姓的幸福生活，决不是一朝一夕就能解决的问题，但是随着国家保障性住房政策的不断完善，相信有更多的人将会拥有自己的住房，“住有所居”不会只是一个梦想。
中政申论在线批改中心老师简评：此题为话题作文，从具体写作内容来看，立意明确，文章层次完整、分明，措施论证的针对性强，语言表述规范。但其中暴露的问题也比较多，如总结问题不到位、文章重点不够突出、分析问题与措施论述的对应性不强、部分论述内容不够充分等。这些方面都是申论文章考察的重点，望各位小伙伴引以为鉴，有则改之，无则加勉。
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