申论范文：规范社会组织管理 促进社会建设发展

    （中政申论批改中心老师评语：所拟标题就存在明显的表达上的问题，你要么改成：“规范社会组织管理 加快社会建设”，要么改成：“规范社会组织管理 促进社会良性发展”。）
    随着经济社会的发展和政府职能转变，社会组织将快速补位担当社会治理主角，逐渐成为政府和企业之外的第三方主体，并在各个领域发挥着越来越重要的作用。然而，由于社会建设在我国还处于起步阶段，社会组织是政府的派生机构，受其制约，影响到内部管理和提供的服务质量。因此，如何让社会组织变得有能力，为群众提供贴心、便捷的服务，提高社会组织的素质和规范其行为至关重要。
    （中政申论批改中心老师评语：对于首段的把握上，存在表达上的问题，对于问题的引述上，至少也应是：“甚至很多社会组织还是政府的派生机构”，这个“很多”不能少，毕竟不是所有社会组织都属于政府派生机构。此外，首段还存在前后逻辑衔接处理不当，观点的提出不够明确等问题，大多数社会组织受政府部门制约与“提高社会组织的素质和规范其行为”不存在因果关系。）
    规范社会组织管理，促进社会建设发展，需要完善社会治理体系，夯实社会治理基础。目前我国缺乏增强社会组织能力、完善其行为规范的法律制度，且在已有的法律体系中，有些地方严重滞后，已不适应时代发展需要，亟待修改和完善。因此，必须完善社会组织方面的法律制度，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。与此同时，提前做好准备工作，深入挖掘社会组织的潜力，让社会组织增强发展的信心和能力，继续做好社会组织发展的项目，做好推广宣传应用工作，扩大受众群体的范围。
    （中政申论批改中心老师评语：分论点方面，从应试的角度上来看，要注意句式的一致性，通俗点就是说，你要么都两句话，要么都三句话；具体论证方面，一定要注意宏观把握与具体论证的有效结合，比如说你对于分论点一的论证上，核心在于“完善社会治理体系”，而你的缘由交待中，着重突出的是“法律制度不够完善”，在具体论证时，凸显的是要完善法律制度，以及一些宏观性的措施内容，这显然就不在同一条“线”上，首先，“社会治理体系”本身就是一个非常宏观的概念，你自己都谈到了，政府、企业、社会是社会治理的三大主体，而要“完善社会治理体系”，那你要写的内容可就非常之多了，至少政府、企业、社会这几个方面，都需要你去谈，一个段落显然是难以做到的，为此，建议你直接缩小范围，将分论点改为：需要进一步去完善社会治理制度，缘由交待着重去突出我国社会治理制度不完善，措施论证时，着重去突出怎么去完善社会治理制度，或者要明确一些怎样的社会治理制度。）
    规范社会组织管理，促进社会建设发展，需要进行理念创新。政府、社会组织、企业和公众都有参与和推动社会治理现代化的责任。因此，必须正确处理权利和责任、利益和风险的关系，积极培育社会组织以承接政府的部分职能，鼓励社会各方面参与社会事务和公共管理，尊重基层的首创精神，善于引导教育人民群众，鼓励和提升公众的责任意识和判断能力，完善公众参与公共生活的机制，实现社会治理多元主体互动。
    规范社会组织管理，促进社会建设发展，需要搭建社会组织交流合作平台。建立行业协会、商会会员互认机制，互设分支机构、互设异地商会，逐步放开区域限制；允许社会组织跨市承接政府转移的职能，通过政府购买等方式提供公共服务；建立产业合作交流平台和信息发布中心，进行人才、市场、服务、采购等资源的交换与交流，推进产业发展；开展三市的社工人才、社工机构、社工服务方式等交流，共同打造具有全国性影响力的社工品牌。
    加快社会组织的建设，让社会组织参与社会治理，不仅能够给服务的人提供生活保障，促进就业的增长，同时也能够使公共服务体系趋于完善。因此，只有充分发挥社会组织作用，最大限度地协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，才能完善和提高公共服务水平，促进社会和谐。
   
    中政申论在线批改中心老师简评：本题明确要求围绕社会组织管理与发展这一主题写一篇文章，整体的作文情况能够紧扣这一核心要求，立足基本行政思维，结构完整、层次分明、重点分明地展开论证，比较不错。当然，综合具体行文情况来看，该文还是存在以上诸多问题。此外，整体行文偏于理论化，缺乏足够的事实论据的支撑，需要重视的是，理论与实际结合，是申论行文的基本性要求之一。