建立健全的市场体系 促进市场经济发展
（中政申论批改中心老师评语：你的标题，包括你的首段末观点的把握上，最好能够去明确出“发挥政府的作用”这一核心，原因在于，基于题干信息，“市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用”这句话其实就充分地表明了要“更好地发挥政府的作用”，包括材料的整体导向都是围绕这一核心去展开的，为此，明确这一核心显然能够更好地承接题意要求、统领全文。）
随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制在我国已经初步建立。这极大的丰富和方便人民的生活的，但在发展中也不同程度存在着的诸如钱权交易、行业垄断、操纵证券市场等非法经济现象。这种不规范的市场秩序，不仅使得消费者深受其害，也让国家遭受了经济损失，更扰乱了社会稳定秩序。因此，建立健全的市场体系，规范市场行为，促进社会主义市场体制的完善刻不容缓。
建立健全的市场体系，需要充分发挥市场这只“无形的手”的力量。当前，我国市场化程度虽有所提高，但资源性商品市场发育仍不充分，要素市场仍相对滞后，特种交易市场仍亟待规范。而理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。因此，要充分利用市场调节资源配置、促进市场要素流通的优势。进一步发展和规范消费品和生产资料等商品市场，资本、劳动力、技术、信息、房地产等要素市场，以及期货、拍卖、产权等特种交易市场，使之成为相互联系、互为条件的有机整体。（中政申论批改中心老师评语：这一段可以直接删掉，先也是谈到了，是需要围绕“更好地发挥政府的作用”这一核心展开行文的，包括第三段，其实也是需要进行调整的。）
建立健全的市场体系，需要合理发挥政府这只“有形的手”的力量。政府的宏观调控作用是对市场调节经济活动的有力补充。但在实际操作中，还是存在“重审批、卡准入”等不当干预及对市场违法行为的立法和处罚不严等现象，不仅没有起到促进市场良性运转的作用，反而人为割裂了市场需求与供给的关系。因此，要合理的发挥政府在市场活动中的作用。加快行政审批制度改革，废除不必要的行政审批项目，简化审批手续；实施负面清单、准许清单和监管清单的“三单”管理，建立起了更为公平开放透明的市场规则；同时把公共资源的配置权“转让”给了市场，进一步简政放权，减少不当干预，做到真正弥补市场不足、促进市场经济健康发展。
建立健全的市场体系，需要整合“有形的手”与“无形的手”的力量。市场与政府的作用是相辅相成的。市场由于自身存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的缺陷，导致调节目标存在偏差，这使得它离不开政府的调控；而政府的宏观调也只是对市场活动调节的一种有效补充，很多领域还需要依据市场自身规律来调节。因此，要重新定位市场之手与政府之手的关系，市场与政府各归其位 ， 政府进一步简政放权，做好减法，同时市场完善市场准入和退出机制，促进市场经济良性有序。（中政申论批改中心老师评语：从你的分论点三的论证结构上来看，请注意，对于此类以解决问题为主的申论文章，你着重需要去彰显的是解决问题能力，为此，缘由交待的内容都多过了具体的措施论证的内容，这显然是不合理的，一方面，不利于自身能力的彰显，另一方面，也不利于与其它分论点论证结构上的一致性。）
“市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用”。只有通过既充分发挥市场配置资源的决定作用，又合理发挥政府调节市场的补充作用，才能建立健全的市场体系，推进社会主义市场经济的持续健康发展，为建设全面建设小康社会奠基！
中政申论在线批改中心老师简评：这套试卷，难度相对还是比较大的，无论是在对于立意的把握，还是对于相关政策的理解与运用上，要求都会比较的高。而以上谈到的几点，是这篇文章存在的几个比较严重的问题，需要以更为认真的态度去审读。
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