第三方主体
--社会组织
（中政申论批改中心老师评语：标题即为文章核心观点，这是申论拟题的前提要求，而你的标题，在一定程度上，其实并不能说是一个明确的“观点”，基于你的这篇文章来看，建议你拟定为：让社会组织更有能力 促进社会多元化治理。）
由于我国正处于结构调整的阵痛期和增长迅速的换档期，“政府强，社会弱”的旧格局正逐步改变，但社会建设在我国还处于起步阶段。很多社会组织还不是真正意义上的社会组织，而是政府的派生机构。这使得社会组织的内部管理和服务质量都大受影响。因此，如何让社会组织变得有能力，为群众提供更加贴心、便捷的服务，社会组织的素质和行为规范很重要。（中政申论批改中心老师评语：首段，前后整体的思路没能理顺，基于你前面阐述的一系列内容，其实是难以得到“社会组织的素质和行为规范很重要”这一切入点的，因为你前面并没有说明社会组织素质低。基于“很多社会组织还不是真正意义上的社会组织，而是政府的派生机构”这一突出的问题，你最后能够把握到的切入点，从宏观上来看，可以是“更好地管理和发展社会组织”，从具体方面来说，应该是：“准确定位社会组织”。）
要实现社会组织管理与社会治理，首先要知道社会组织所面临的难题。众多的社会组织没有政府支持，也没有企业赞助，资金来源单一，活动受到制约。另外不少社会组织还要面对专业人才不足的困境，专职工作人员工资偏低，难以吸引到高级人才。这不利于社会组织的发展。除此之外，我国目前缺乏增强社会组织能力、完善其行为规范的法律制度。
（中政申论批改中心老师评语：形式上，我们一直有在强调，要尽量去避免各段落之间的字数相差太大，否则不利于整体论证的规范性。）
要实现社会组织管理与社会治理，更重要的是要有政府的支持。政府放权后，需要购买的公共服务就越多，社会组织提供公共服务的机会也就越多，社会组织的用武之地也就越广阔。但政府放权的同时，要积极培育社会组织，以承接政府的部分职能。这样一来，有了发达的社会组织，政府就不用事必躬亲，流程缩短，环节减少，效率提高。而且政府对公益事业及相关的社会团体的投资，更多的是投在人员成本上，也就是“买服务”，而投资“买服务”，这不仅使提供服务的人有了生活保障，促进了就业的增长，同时，也可以最大限度地协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，完善和提高公共服务水平，促进社会和谐。另外还需要政府推进国家治理体系和治理能力现代化，推进社会治理创新，促进社会组织发展，注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。（中政申论批改中心老师评语：你需要去明确，你到底是要去写一篇以分析问题为主的申论文章，还是一篇以解决问题为主的申论文章，如果是后者，你一定要着重去彰显你自身解决问题的能力，这里的话，建议你效仿参考范文，采取“分论点+集中缘由交待+集中具体措施论证”的方式去展开论证，如此呈现的思路会更为的清晰，具体来说，也就是需要你去将分论点一的具体论证内容进行拆分，与分论点二的具体论证内容进行整合。）
要实现社会组织与社会治理，还离不开公众的努力。社会组织需要公众的加入、管理和监督，依靠群众的力量是组织正常运转，为更多的民众提供方便快捷的服务。
当前，完善社会治理体系、夯实社会治理基础，必须把理念创新放在重要位置，正确处理权利和责任、利益和风险的关系，必须仅仅依靠完善社会治理体系、夯实社会治理基础，必须把理念创新放在重要位置，正确处理权利和责任、利益和风险的关系，以壮士扼腕的决心、背水一战的乞丐，冲破思想观念的束缚，鼓励社会各方面参与社会事务和公共管理，尊重基层的首创精神，引导教育人民群众，鼓励和提升公众的责任意识和判断能力，完善公众参与公共生活的机制，实现社会治理多元主体互动。（中政申论批改中心老师评语：结尾段的基本功能在于总结全文并升华文章观点，而不是去提出一些新的措施。）
中政申论在线批改中心老师简评：总的来说，你这篇申论范文反映的核心问题在于，下笔前没能去细化一个作文提纲，如果你有下笔前细化作文提纲的习惯的话，是不可能出现整体论证的思路比较凌乱的问题的。这里跟你分享一些中政申论黄敏老师关于细化作文提纲的方式，希望能够给你一定的启示：对于申论作文的提纲，你需要逐段逐段的去稍作细化，比如说首段需要引出的核心议题、观点是什么，整个行文你会去运用到哪些宏观政策指导方针，记忆中围绕文章主题能够想到的名言警句，每一个分论点的具体呈现，对于每个分论点具体论证的核心关键词等，下笔前你都要去老老实实的写到自己的草稿纸上。特别是对于那些论证的逻辑性把握较差的同学，就更应该去切实把握好，比如说你的具体分论点一是怎样的，缘由交待必须要突出的关键词是怎样的，措施论证会运用到哪些手段，如果可以运用到“事实论证”的方式，把案例也明确出来，采取这些手段会达到怎样的效果。把这些东西理出来后，去梳理一下，分论点、缘由交待、措施论证是不是在一条“线”上，大概会用到多少字数。在具体写作过程中，要确保自己草稿纸上的所有内容能够切实呈现到你的行文中。
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