申论范文：市场功能具有两面性资源配置仍需政府调节

时间：05-15|来源：申论范文|阅读：

市场功能具有两面性资源配置仍需政府调节

随着我国社会经济的持续发展，市场在资源配置的不足之处所带来的深层次矛盾也凸显出来，国家发展正处于结构调整的阵痛期，增长速度的换挡期，爬坡过坎的紧要关口。因此，市场在资源配置中起决定性作用，而不是全部作用，资源配置仍需政府调节。（中政申论批改中心老师评语：在开篇引述问题时，还要注意语言的简洁性。这部分内容不是文章的重点，在表述时要简明扼要，突出核心内容。）
资源配置必须防微虑远，趋利避害，一定要牢牢把握健康发展的主动权。因为市场秩序的混乱在中国是很严重的。经过20多年实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题，比如，市场秩序不规范，钱权交易，假、冒、伪、劣、黑，非自然垄断，以及操纵证券市场、非法骗贷集资等非法经济现象虽然得到有效遏制，但仍有不同程度存在。经济活动的一个根本问题，就是如何最有效地配置资源。能够对资源进行配置的力量不外乎两种：一种是市场的力量，另外一种是政府的力量，当市场的力量出现问题时，要从政府的方面开始思考。于是可以看出，在配置资源的时候仅仅靠市场的力量是不行的。
（中政申论批改中心老师评语：文章的前两段内容，实际上都在引述问题，因此要将这两部分内容整合为一个段落进行阐述，文章的结构更加清晰。）
资源配置时，政府力量可以遏制不法行为，促进经济发展。如一直困扰我国的“地沟油”，而如今，欧美等发达地区地沟油上餐桌几乎绝迹，这些地区又是如何管控地沟油的呢?其实不外乎做好三点：控制源头、严格处罚、重视回收。事实上，这三点在国内也屡屡被提及，然而执行效果却存在较大差距。在“地沟油”回收、加工、制售等各环节，美英德等国均通过法律法规的形式予以明确，强制餐饮企业与具备经营许可资质的回收企业签订合同，在源头上防止地沟油流入不法小商小贩手中。而我国对相关涉事企业处罚标准仍然过低，这直接导致企业违法成本低廉，影响法律的监管效果，没有强有力的政府调节以及法律支撑，才导致地沟油在我们国家肆意横行。可见，资源配置时候一定需要政府的配置，法律的帮助，才可以使经济又好又快发展。
资源配置时，政府力量可以规范市场行为，促进社会发展。佛山市政府为处理好与市场关系，开展了五轮行政审批制度改革，市、区两级累计取消了1383项审批事项，压减达55%，最大限度地放宽了对市场的管制，而，政府以负面清单方式列出禁止企业投资的领域，清单外则充分开放，“法无禁止即可为”;准许清单给出了政府审批服务的范围;监管清单则列出了黑名单等市场监管措施。在政府与市场的双重调控下，佛山实现了政府、投资者、市民三者共赢。
（中政申论批改中心老师评语：分论点的角度都过于宏观，且不够契合主题，本文的主题在于如何正确处理政府与宏观调控之间的关系，因此要从不同的角度去谈怎么转变政府职能，充分发挥政府的作用，引导市场经济健康发展。主体部分的第二个分论点主要从社会发展的角度来论述，这就有点走偏了。这篇文章可从健全宏观调控体系、建立公平开放透明的市场规则和优化政府组织结构这三个层面分别去论述。此外，主体部分的层次不清晰，整个这部分的论述交叉提到了健全宏观调控体系、建立公平开放透明的市场规则这两个层面的内容，应按照这两个层次，先调整分论点，再根据分论点树立论述的层次。）
空谈误国，实干兴邦。合理的资源配置不会从天而降，需要政府的努力，与市场的有效结合。民之所望是政府施政所向，增强优化意识，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决资源配置问题，据不辜负人民厚望。

中政申论在线批改中心老师简评：市场在资源配置中起决定性作用，强调了市场在资源配置中的重要地位，那么如何正确处理政府与宏观调控之间的关系呢？结合材料来看，在发挥市场在资源配置中起决定性作用的情况下，要加快转变政府职能，充分发挥政府的作用，这是本文论述的重点。在写作的时候要做到论点明确，结构完整，要有意识的结合相关的理论来体现自身的行政素养。

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