申论批改：打造诚信政府 建设诚信中国

　　本申论批改为2013年浙江公务员考试申论真题(A卷)的申论范文批改，考生可以点击查看原题。

　　【申论范文】

打造诚信政府 建设诚信中国

　　“无信而不立”。诚信，是立身之本，更是立国之基。一个人的发展离不开诚信教育，一个国家的和谐繁荣更离不开诚信建设。十八大报告提出建设“美丽中国”，我们同样也需建设“诚信中国”，而建设“诚信中国”的关键就在于打造诚信政府。

　　从目前来看，我国政府公信力的主流还是积极向上来的，特别是近年来致力于服务型政府建设，能秉承全心全意为人民服务宗旨，取得了可喜的成绩。但在个别地区，特别是基层，有些公务人员忘记了自身的使命，有个别政府部门唯政绩观是从，以至欺上瞒下、投机取巧，大大损害了政府的公信力。究其原因，一是公职人员错误的价值观，导致诚信观的缺失。二是政策信息的不透明，群众无法有效监督，上下级之间不便与不敢监督，机制不足监督存在盲点。三是惩处力度不够，失信惩处犹如隔靴搔痒，无法引起根本性警觉。诚信建设，是政府自我监督的最后一道防线，也是构建和谐社会的必要条件，国家要长足发展，建设诚信政府是当务之急，更是长久之计。

　　打造诚信政府，需加强公务员诚信教育。众所周知，周幽王“烽火戏诸侯”被杀而亡国;商鞅“立木取信”最终秦一统六国。故此，重视公务员诚信教育尤为重要。《论语·学而》曰：“与朋友交，言而有信”。“吾日三省吾身”。每一位公务员都肩负着国家和人民和神圣使命，不仅要在工作中讲诚信，合理合法行政，更要在日常生活中讲诚信，做实事，将政府的诚信之风传递给群众。各政府单位要开展经常性的诚信讲座与职业培训，倡导积极的人生观、价值观，如此才能不断强化政府的公信力。

　　打造诚信政府，需加大惩罚和监督力度。要建立起一个自上而下、权责明晰的综合监管体系，浙江在2012年建立了覆盖全省的责任网，用于监管食品安全，责任网建成后覆盖面达100%，效果显著。可通过开通24小时举报电话、建立举报网站、专设举报奖励基金，进一步强化监督力度。同时，要提高对失信者的惩罚和制裁力度，如延长警告期限，与工作业绩、单位业绩、考核业绩直接挂勾，并引入经济制裁，防止隔靴搔痒。

　　打造诚信政府，需加强政务公开，确保信息透明化。北宋王安石推行“青苗法”，因中央无法掌握地方信息，失信于民而被迫终止，这源于信息的不透明、不通畅。保障政务公开，首先要保障基层政务的公开，运用微信、微博、网站等信息化手段，将政府的第一手信息在第一时间全面有效的传递出去。公开内容做到通俗易懂、贴近群众，具有可阅读性和参考性。同时要保障政府内部的政令畅通，防止政策的扭曲、随意变更与不到位。建立健全政务公开相关制度，既要明确信息披露的时间、负责人和具体内容等细化事项，又要加强信息披露的深度与广度，强化公开透明化。

　　诚信政府建设事关政府形象的打造，是筑牢政府公信力的最后一道防线，更是对构建和谐社会的重要基础。只要我们心系群众，真正把建设诚信政府的各项内容落到实处，就一定能筑牢诚信屏障，建设诚信中国。

　　【申论批改】

　　值得肯定的是：体现了应题目要求围绕材料所讨论的主题展开行文。体现了结合时政理念导入主题，辩证地分析当前政府工作中的成绩和不足，分析原因，着重思考对策。思路清晰，所言有理。总体上做到了表述规范，能够有效利用材料、糅合自身认识展开写作。

　　还应注意之处主要体现在：

　　第一，能够结合时政理念展开行文，这个认识是好的，但是还应注意所结合的理念应与文章相协调。十八大报告提出建设“美丽中国”，我们同样也需建设“诚信中国”——在这里，显得有些生硬。但是，如果阐明了建设美丽中国中包含了人美这层含义，并从道德层面进行了一定的关联，就把二者关联起来了。相比之下，建议结合这样的来自十八大报告的内容，更契合主题：创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力。

　　第二，原因分析部分，不建议采用一是……二是这样的表述形式。因为不能突出轻重主次关系，不利于表明不同原因间的内在逻辑关联，存在简单罗列之嫌。建议以思想认识方面……政策信息方面……这样的进行表述。

　　第三，提对策时，如何加强对公务员的诚信教育，需要首先提高重视，并将培训教育工作常态化。

　　此外，还应考虑要加强制度建设，健全政府诚信机制，将具体的对策内容，从构建机制的层面进行探讨。这就要求进一步结合政府工作情况，细化对策内容，体现模拟行政思维的缜密性和所提对策的具体、可操作性。

　　总之，总体不错，还应注意薄弱环节，以锦上添花，加油!

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