申论批改：耕海牧洋 ——千方百计建设海洋强省

　　【申论范文】

耕海牧洋

——千方百计建设海洋强省

　　21世纪，各国均被资源环境的约束紧紧扼住咽喉。于是，世界范围内刮起了一阵“蓝色飓风”，各国纷纷把目光投向海洋资源的开发。蔚蓝的大海是一个巨大的藏宝库，拥有丰厚的石油储量，丰富的生物资源和矿产资源，汹涌的波涛、起伏的浪潮中，蕴藏着巨大的动能。可以说，谁拥有开发海洋的主动权，谁就掌握世界发展的话语权。

　　当年郑和七下西洋，远播华夏“蓝色文明”，将明朝“礼治”外交推向全盛时期，只可惜，此后明清两朝闭关锁国，放弃经营海洋的权利，没有将历史悠久的文明古国转变为商业化、外交化的贸易和知识国家，留下历史遗憾。而如今，中国综合国力的飞速提升，国家的高度重视、深谋远虑，省委省政府的高瞻远瞩，为我们弥补缺憾、解决资源危机、加速经济腾飞提供了良好契机。浙江省是海洋大省，具有得天独厚的发展海洋经济的优势。丰富的自然资源、雄厚的经济基础、优秀的人文精神、优越的政策环境，都为我们发展海洋经济奠定基础。我们需顺应时代发展趋势，抓住机遇，千方百计建设海洋强省!

　　千方百计开发海洋自然资源。我省人多地少、陆地资源贫乏、能源短缺且对外依赖度高，先天不足已经阻碍了我省可持续发展的步伐，而海洋中的自然资源丰富，海洋产业低污染、低耗能、高效益，正是突破我省发展瓶颈、追求低碳经济的新道路。充分利用浙江省已有的资源优势，全面部署海洋资源开发战略，加大对海洋生物资源、矿产资源的开发力度，走出我省陆地资源贫乏先天困境;充分利用海洋新能源，提高其利用率，弥补我省能源结构的不足。只有这样，才能解开资源环境的束缚，进行新一轮的经济腾飞。

　　千方百计形成海洋核心产业。按照“三位一体”港航物流服务体系的战略定位，加速构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统;打造以滨海旅游业、港口及海运业、海洋渔业、海洋油气业为支柱的海洋产业;利用深水良港优势，大力发展船舶修造、港口物流等临港产业;加速坚持大宗商品储运中转加工中心，形成集科技、环保、公共服务为一体的海洋经济产业链。

　　千方百计创新海洋开发机制。“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”的浙商品格、“五分天下有其四”的雄厚民营经济为我省创新海洋开发机制奠定坚实基础。一方面，要创新海洋开发机制体制，拓展融资、投资渠道，充分鼓励民营企业进入海洋开发项目的队伍。另一方面，高度重视海洋科技发展与人才建设，开设海洋方向学科，培养高层次人才，创新人才引进机制。唯其如此，才能在海洋开发中创新思路，形成海洋经济发展制高点。

　　耕海牧洋，凭着“自强不息、坚忍不拔、用于创新、讲求实效”的浙江精神，浙江人一定能在发展海洋经济的征程中出新招、闯新路、攀新高，千方百计将浙江省建设成海洋强省，在蓝色世纪中留下壮美的诗篇!

　　【申论批改】

　　本题要求撰写自命题模拟行政文章，首先应准确审题，以确保将题目中的各项要求都体现在作答之中。

　　值得肯定的是：体现了应题目要求，联系浙江实际，从历史和当下两个方面肯定海洋经济优势，明晰存在的困难，明确提出论点。关于应利用资源优势，加大对海洋生物资源、矿产资源的开发力度，构建海洋经济产业链等的考虑有理，突出了文章重在提对策的鲜明的策论性。

　　还应注意之处主要体现在：

　　第一，提高逻辑意识。第二段提出：省委省政府的高瞻远瞩，为我们弥补缺憾、解决资源危机、加速经济腾飞提供了良好契机。并且交待了优势，但是将存在的问题放在提对策层次进行论述，这样的设置欠合理。应该首先辩证地分析优势和问题，再是摆态度、提论点，继而提措施才合理。

　　第二，提高语言表述的严谨性。在措施层次，第一段，实际上包含了战略定位，形成产业链两大方面内容，总体性论述不尽能统领具体的内容，应作出修改。

　　第三，提高充分挖掘材料内容，提炼信息，充实文章思想性的能力。如：在认识到要进行战略定位时，还应考虑要通过海陆联动、山海协作，依托跨海大桥、港口、路网等基础设施，把沿水岸线资源与陆上腹地资源结合起来，以海引陆、以陆助海。结合创新海洋开发机制，有必要补充“创业富民、创新强省”的理念进行阐述，肯定民间资本的重要作用。

　　总之，还应加强对薄弱环节的注意，进一步提升文章的整体写作效果。加油，看好你!

　　本申论批改为2012年浙江公务员考试申论真题的申论范文批改，考生可以点击查看原题。

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