申论范文：推进城市建设 重发展更要重安全

推进城市建设   重发展更要重安全

　　（中政申论批改中心老师评语：标题的拟定不当。标题能够反映加强城市安全建设的主题，但标题并没有体现如何加强城市安全建设的内容。综合全文，建议考生将标题改成“加强安全防范建设 提升城市应灾能力”。）

　　近年来，我国城市建设断发展，北京奥运会的举办，上海世博会的承办，杭州西湖国际博览会的召开，无一不显示我国在城市化建设中取得的瞩目成就。然而，无论是北京“721”暴雨灾害还是烟花伤人事故，都暴漏出我国当前的城市建设中存在缺陷，这些缺陷所引起的潜在和次级灾害，为我国城市安全敲响了警钟，提示我们在城市化建设过程中，重发展更要重安全。

　　推进城市化建设，目的是时我国经济社会更好发展。从全国范围的轰轰烈烈的新城运动到城乡一体的城镇化建设，城市的建设推动了经济的迅速发展，反过来又为经济的发展、城市的国际化进程提供了物质基础。诚然，推进城市化建设的愿景是美好的，但是配套的市政建设并没有与城市的发展同步，灾害发生的预警机制的制定并没有得到有效落实，人民群众的防灾自救意识的培养并没有得到高度重视，城市的安全并没有放到一个理论化的高度上来进行深刻认识。

　　重视城市安全，需要科学合理规划。新建居民小区仍沿用原有的市政管线，加大了排水负荷。城市汽车保有量大，交通需求旺盛，导致城市交通网络脆弱（中政申论批改中心老师评语：分析问题存在重复交叉。这一段中反映的排水系统负荷重、汽车保有量大，导致交通拥堵，这些内容所反映的就是第二段中分析的“配套的市政建设并没有与城市的发展同步”，也就是城市规划不科学的问题，所以考生不必要再进行相应的问题分析，直接论述如何科学规划城市，强化城市安全建设的角度来论述措施即可）。为此，进行科学、合理的城市规划设计和布局，完善配套市政建设与城市交通系统，扩大排水网络、交通网络的承载量，确保灾害发生时，应急救灾系统的畅通是城市安全发展的重要保障。

　　重视城市安全，需要健全应急体系。自然灾害或人为技术灾害等突发公共灾害，以其发生时间突然、损失不可估量的特点，提示主办单位在举办群众性活动时、政府规划部门在城市建设工作部署中，要充分考虑可能发生的灾害。事先预防，提早制定防灾预警机制，事中应对，果断开展应急救灾措施，事后补救，及时实施灾后保障，让灾害所造成的损失控制在最少范围内，保障人民群众的利益。

　　重视城市安全，需要提高全民安全意识。“自救优于互救，互救优于公救。”通过加强群众的防灾自救培训，提高群众安全意识，使群众对各类预警信息能够进行有效识别，引起足够重视，并能采取相应的自救措施。在灾害发生时，能够保障自身不受损失，鼓励有优秀急救能力的人在保证自身安全的同时对他人采取适当的帮助。

　　灾害是检验城市安全的评估师。一个城市的发展，并不仅仅体现于它的日常运作能否顺利进行，更体现于灾害发生时能否保持应急救灾系统畅通、救援有序。这不仅仅是对城市发展成果的检验，也是对政府执政、规划能力的考验。

　　

中政申论在线批改中心老师简评：本篇文章围绕“城市安全建设”这个中心论点展开了论述。从行文的整体情况看，文章有依据申论文章“总结问题、分析问题、解决问题”的逻辑层次进行谋篇布局，结构完整，说明考生对于申论文章的写作已经有一定的基础。虽然考生在拟题与层次的处理上还有待加强，但是措施的针对性，行文整体上的一脉相承性，这些方面是值得肯定的。另外，行文有紧扣给定材料，这些方面都是很多考生不能很好掌握的方面，因此，本篇这些方面的内容是值得广大考生借鉴和学习的，是一篇优秀是申论范文。