申论范文:共举“爱心火把” 汇聚流浪儿童关爱暖流

　　2012年11月15日，贵州五位7至13岁的流浪儿童为躲避严寒，躲在垃圾箱里点火取暖，最终窒息身亡。与此同时，一组数据也让我们心里为之一颤：公开资料表明，我国流浪儿童已超15万人。这15万人多数教育水平较低、专业技能缺失、存在一定的心理问题，没有树立正确的人生观和价值观。因此，全社会必须行动起来，采取多种有效措施，切实解决流浪儿童的实际问题。
　　流浪儿童的出现的原因是多方面的：第一，社会保障体系不健全，没有建立普及全社会的九年义务教育，最低生活保障体系覆盖率不全，导致儿童辍学。第二，家庭因素，流浪儿童家庭贫困，父母异地打工，孩子无人看管；父母离异、父母关系不和、在家受尽打骂等。第三，社会因素，没有建立专门的慈善组织，民间救助力量薄弱。第四，学校因素，对留守儿童关爱不够，没有建立应急措施。流浪儿童问题的妥善解决与否，不仅影响到流浪儿童自身的发展，更影响到社会的和谐稳定。我们必须动员全社会的共同力量，多措并举，齐抓共管，切实解决流浪儿童问题。（中政申论批改中心老师评语：原因分析的表述可以进严谨规范，社会保障体系不健全，说到底是政府方面的因素，考虑到后面三点都是以主体总结的，建议第一点以“政府因素”概括，然后具体分析，这样整个原因分析就能统一规范了。）
　　第一，加大财政投入，完善社会保障体系。当地政府要进一步加大资金扶持力度，一方面使9年义务教育实现“无死角”覆盖，另一方面使最低生活保障体系全方位覆盖困难群众。避免出现一个孩子因为贫困而导致失学的情况。
　　第二，加强行政引导，建立流浪儿童救助机制。民政部门要开展巡查，发现流浪乞讨人员及时实施救助，并对流浪乞讨人员进行登记，建立档案，同时开展流浪危害性教育与法制教育，帮他们树立正确的世界观、人生观和价值观，必要时为流浪儿童定期进行心理测试、心理辅导和行为矫正。对表现好的单位要进行物质和精神奖励，对表现差的单位通报批评。
　　第三，鼓励公益捐助，发动民间力量。在社会上募集捐款箱，加大对流浪儿童的关爱，将募集来的资金投入到流浪儿童的，鼓励热心人士建立专门组织，掌握流浪儿童的行踪，及时向他们提供帮助和进行心理干预。
　　第四，建立“一对一”帮扶制度，严格督导落实。学校要为留守儿童指定一名教师，教师要随时掌握学生动态，一旦发现反常情况及时上报。同时，有关部门要督导检查，对因工作疏忽而导致出现流浪儿童的，追求其责任。
    第五，加强宣传教育，关爱流浪儿童。要在主要街道的宣传栏、主要新闻媒体的重要事件段内，宣传公益广告，营造一个“人人知关心、人人去关心”的舆论氛围，使流浪儿童感受到社会的温暖。
（中政申论批改中心老师评语：措施的条理性不够清晰，部分措施重合，如措施三和措施五，前者是关于社会救助方面的内容，后者是关于社会宣传教育方面的内容，可以将其整合至第三点，与原因三相对应，以强化行文的在逻辑层次。）
　　民为邦本，本固邦宁。流浪儿童问题的妥善解决，关系到人民群众的切身利益，体现了“以人为本”的执政理念，影响到全面建设和谐社会的大局。让我们行动起来，为汇聚流浪儿童的爱心暖流贡献自己的最大力量！
　　
中政申论在线批改中心老师简评：本篇文章围绕“关爱流浪儿童”这个中心论点展开了论述，契合题目所给出的主题。再看考生的行文，虽然行文在层次的处理上还有待提高，但是行文结构完整，所提措施有针对性，而且行文的结尾段能够结合国家的方针政策进行深化主题，体现了不错的系统思维。这些方面都是本文的亮点，值得大家学习和借鉴，是一篇优秀是的申论范文。