合理调整养老、生育、退休制度 应对人口老龄化问题
随着我国国民人均寿命的逐年提高,人口老龄化问题逐渐凸显。2050年前后我国老年人将达到4.8亿左右,超过总人口的三分之一,成为世界上人口老龄化程度最高的国家之一。如何解决人口老龄化造成的在职劳动力比例下降,社保养老基金缺口的不断扩大,让老年人安享晚年。需要我国政府审慎思考,合理调整相关制度以应对。
我国人口老龄化问题逐年加重的原因,一方面,由于我国人口基数大,存在一定的人口结构性问题,导致同一时期步入老龄的人口数量较大;另一方面,我国养老制度存在“一国两制
”(中政申论批改中心老师评语:将“一国两制”与养老双轨制放在一起阐述,帽子有点扣大了。)的不公平问题,即机关事业单位职工不用购买养老保险,退休后却能享受较高养老待遇,而企业及城镇居民需购买养老保险,退休后待遇不及机关事业单位。同时,我国的退休制度已不能适应未来的社会经济发展,为社会提供充足的人力资源。我国政府必须合理调整计划生育政策和退休制度,同时推动养老保险制度朝着公平的方向改革,才能有效应对人口老龄化问题。
首先,调整一胎计划生育政策,放开二胎生育限制,为将来提供足够的人力资源。老龄人口的增多,在职劳动力比例的下降需要我国适时调整现有的计划生育政策,将一胎生育放宽到二胎,鼓励现今的独生子女生育二胎,能在一定程度上缓解未来我国的人力资源缺口,同时能解决当前的“失独”家庭养老问题和缓解独生子女赡养老人的压力。
(中政申论批改中心老师评语:这一个措施是说要放开二胎,但是建议在提出这个措施时能够从宏观上进行把握,从宏观上提炼为“调整生育政策”,然后具体从放开二胎等方向展开论述,这样能够和后文所提的措施很好地契合,提高文章的逻辑性。)
其次,推进养老制度朝着公平的方向改革,使国民享受同等养老待遇。在国内个别城市采取“双轨制”养老制度的试点改革,然后在全国逐步推广,改革现有的“一国两制”养老制度,将机关事业单位职工同企业职工、城镇居民采取同等的养老保险制度,购买养老保险,使其退休后享受同等待遇,方能打消广大企业职工及城镇居民群体的公平性焦虑,取得广泛认同。
最后,调整退休制度,推行弹性退休政策,缓解养老基金支付压力。随着我国经济社会的不断发展及人均寿命的不断延长,相应推迟退休年龄,可以为我国提供适量的人力资源。采取弹性的退休政策,让高级知识分子发挥余热,而普通工人或从事体力劳动者,允许其自行选择是否推迟退休年龄,也能避免人才浪费,使劳动力、人才有序交替。
人口老龄化问题虽然是个世界性的问题,但是,只要我国坚持科学发展观和以人为本的科学理念,合理调整相关的方针政策,相信定能使我国的老龄化问题在未来逐渐得到缓解,并最终得以解决!
中政申论在线批改中心老师简评:本篇文章围绕“解决人口老龄化”这个中心论点展开了论述,契合题目所给出的主题。再看考生的行文,虽然行文的部分内容存在一定的问题,但是考生的行文有呈现出“总结问题、分析问题、解决问题”的逻辑层次,结构完整,并将行文的落脚点置于解决问题之上,体现了不错的系统思维,而且语言表述较为通畅,体现了一定的文字功底,是一篇优秀是考场申论范文。