海洋的健康
海洋资源是生态资源的重要组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而富贵的资源。我国海洋资源丰富，海洋资源种类繁多，对经济社会的发展具有不可或缺的重要作用。但近年来，海洋污染日益严重，海洋生物多样性遭到严重破坏，对沿海地区居民的生活和生产带来了严重破坏。
（中政申论批改中心老师评论：考生在第一段交代完海洋污染严重的问题后应该及时引出行文的中心论点，指出我们必须大力落实科学发展观，努力维护海洋健康，实现海洋生态环境的良性循环。）
究其原因，则主要有以下几点：一、政府缺乏正确的发展理念，一味追求经济效益，对生态环境带来了严重危害；二、政府管理责任落实不到位，地方政府治理环境污染的积极性不高，治理工作效率低下；三、缺乏完善的法律法规，对相关企业的污染排放缺乏法律监督和法律监管。因此，政府必须要树立正确的政绩观，深入贯彻落实科学发展观，科学规划和科学开发海洋环境，实现生态效益与环境效益的统一。
政府要树立正确的政绩观，坚持科学的发展理念，使发展工业与保护环境融为一体。坚持科学选址、科学规划、科学围填，充分考虑经济、文化，社会环境、自然环境的协调发展。加强重点领域与关键环节保护与防治，严格控制陆源污染物，建立陆源污染物控制和综合治理系统。大力发展低耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，实现生态效益与环境效益的统一。
政府要严格规定部门管理责任，加强相关海域的规划和治理，提高治理工作效率。落实环保目标责任制和重点领导干部环保绩效考核制度，督促本地区污染源治理。同时，政府应引导居民、企业、民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境，形成治理海洋环境的合力。
（中政申论批改中心老师评论：论述措施缺乏有效整合。如考生论述措施的第二段体现是加强官员职责建设的措施内容，这与官员要树立正确的政绩观的目的不谋而合，官员树立了正确的政绩观就会自然就会自觉履行自身的职责，所以建议考生将论述措施的第一段和第二段加以整合。）
制定和完善相关的法律法规，依法监督有关企业的污染排放和明确相关企业的职责。贯彻“谁污染谁治理”的原则，征收超标排污费。监督企业完善治污措施并保证正常运行，确保达标排放。同时可鼓励企业优先考虑环境保护，采取一定的奖励措施，实现生态效益与环保效益的统一。
（中政申论批改中心老师评论：针对考生论述措施的第三段，建议考生将健全法律法规与加强行政监管的措施内容进行区分论述，前者是通过法律来约束和规范海洋开发行为，通过对破坏环境的开发行为进行法律追责来有效遏制不科学开发海洋资源的行为，是一种法律手段；而后者主要是通过对海洋开发与保护的监督，及时发现不合理的开发行为，并及时进行制止，督促其改正，是一种行政手段，建议考生加以区分论述，以体现作答的层次。）
综上所述，政府必须以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，科学规划和科学开发海洋环境，实现经济、社会、自然的和谐发展！
中政申论在线批改中心老师简评：本篇文章围绕“海洋资源的开发与保护”这个主题展开了论述，与题目要求相契合。虽然在具体措施的层次上还有待进一步处理的地方，但是整个行文结构完整，原因分析到位，措施论述充分，体现了一定的策论性，总的来说，是一篇值得大家学习和借鉴的优秀范文。
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