建管培相结合 完善农村公共文化服务体系
十八大报告中指出“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。
（中政申论批改中心老师评语：在开篇能够结合十八大报告中的内容来引出议题 ，体现了考生较好的行政素养，也进一步说明了公共文化服务体系建设的重要性。）农村公共文化是我国文化事业的基础，是农村社会主义精神文明建设的重要内容，对提高农民素质、促进农村经济和社会发展具有十分重要的意义。完善农村公共文化服务体系，需要监管培相结合。
农村公共文化服务，应以设施建设为基。随着农村经济的发展，农民对文化的需求日益旺盛，但是现存的文化设施无法满足农民的需求。所以我们应该加大投入，进行文化设施建设工作。建立文化点、文化站，提高文化设施覆盖率。特别是加强“文化书屋”的建设，解决农民“看书难”、“学习难”的问题。在建设文化设施时要注重符合农民的实际需求，可以组织开展农业科技、种植养殖技术、法律法规知识等方面的培训活动，使农民群众学以致用。
农村公共文化服务，应以监督管理为绳。现有的文化设施存在利用率不高，甚至被闲置的状况。应该建立合理的监督管理机制，实现文化设施物尽其用。如探索“农家书屋”管理模式，建立健全借书、读书、管书的制度。落实农村公共文化单位的部门责任制度，分级负责、监督管理、严格考核。对相关经费要制定计划、预算，合理监管，有效使用，避免浪费或流失。
农村公共文化服务，应以人才培养为桥。
（中政申论批改中心老师评语：在分论点的表述上，考生采用了“以……为基、为绳、为桥”这样的表述，形式统一，也比较新颖，能够使阅卷老师在最短的时间里明白你的写作思路和写作内容。）人才是文化建设的关键。应该加强农村文化人才的组织和培养。文化设施应配备相应的文化管理人员，可以招募文化志愿者，发动社会力量管好文化设施。如在“农家书屋”聘用大学生村官为图书管理员，发挥大学生在基层文化建设中的作用。积极培养农村文化骨干，特别是挖掘具有特色的文化艺人，形成一支扎根农村，服务民众的公共文化队伍。定期对他们进行教育、培训工作，提高文化素养。
（中政申论批改中心老师评语：考生将分析问题和解决问题结合在一起阐述，结构较为完整，这样也使得措施提出的针对性更强，这种方式很值得大家学习，但是第三个分论点如果能够补充分析问题部分的内容，效果会更好的。）
完善农村公共文化服务体系，是建设小康社会的内在要求，是建设社会主义新农村，缩小城乡差距的有效途径。应该建管培相结合，加大公共文化设施建设、加强监督管理、加深人才培训。从而增强农民的文化水平，提高农民经济收入，为农民群众能够顺利迈入小康社会提供强大助力。
中政申论在线批改中心老师简评：考生能够按照申论写作“提出问题、分析问题、解决问题”的结构来行文，且紧扣加强农村公共文化服务体系建设的中心论点，这值得肯定，虽然第三个分论点还需要补充分析问题部分的内容，但是整体来讲，这篇文章还是很值得大家学习和借鉴的。
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