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申论范文:以推进养老制度改革为依托 破解人口老龄化难题

时间:10-29|来源:申论范文|阅读:

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以推进养老制度改革为依托 破解人口老龄化难题
  研究资料显示,随着我国经济社会的不断发展,国民人均寿命不断延长,2050年前后我国将成为世界上人口老龄化程度最高的国家,同时在职劳动力比例不断下降。这将严重影响到经济发展和社会稳定,而现行的养老制度已经难以适应社会进步和经济发展的要求。因此,必须以推进养老制度改革为依托,破解人口老龄化带来的问题。(中政申论批改中心老师综合评语:行文的开篇在阐述所取得的成就的同时阐述存在的不足来引出总论点,显得总论点的引出比较自然。而且总论点与前面内容的衔接能够恰当地利用逻辑衔接词进行衔接,显得总论点比较直观。这是申论写作中比较常用的技巧,这方面欠缺的小伙伴可以借鉴学习一下。)
  造成人口老龄化问题日益突出的原因主要有以下几点:一是现行养老制度不完善,公平性不足,覆盖面不够,难以有效应对当前的人口老龄化问题。二是养老金现收现付缺口不断加大,资金大部分依赖政府,国家财政压力大,存在财务风险。三是人口结构性问题凸显。我国人口红利已经接近尾声,人均寿命不断延长,老龄人口的基数和比重不断加大。人口老龄化趋势明显,伴随人口老龄化带来的一些列问题也逐步凸显,必须采取有效应对措施:
    破解人口老龄化难题,要竭力推进养老金制度改革。扩大“双轨制”养老金制度改革试点范围,机关事业单位养老要引入个人账户并建立积累制。积极探索行之有效的改革方案,并逐步向全国铺开,保证改革的延续性和稳定性,避免改革“碎片化”,进一步消除民众的公平性焦虑。同时加大养老保险覆盖面,让全体社会成员均纳入养老保险范畴之内,缩小养老金水平方面的差距。
    破解人口老龄化难题,要全面缓解养老金支付压力。一方面启用弹性延迟退休政策。探索实施小步渐进,稳步推进的方式,在较长时期内逐步实现弹性退休政策,延迟退休与领取养老金年龄,缓解现收现付的养老金缺口压力。另一方面引导国民参与企业补充养老保险,比如企业年金,商业养老保险等各类理财工具配合使用,形成多层次保障体系,大力发展国民经济,分担国家财政压力。
    破解人口老龄化难题,要适度调整计划生育政策。(中政申论批改中心老师综合评语:一者分论点的表述较为统一,让行文看起来比较规范,二者第一、二个分论点的论述较为充分,说服性比较强;三者在每个分论点的论述中能够巧用逻辑衔接词将内容衔接起来,有效地祛除一些模板化的东西,非常好,小伙伴们在写作的时候可以借鉴一下。)在我国人口红利消失之前,调整修改现行的计划生育政策中关于一胎、二胎的政策条件,适当增加新生人口数量,从而降低老龄人口的比重。在未来人口寿命将普遍提高的预期下,有助于改善人口结构性失衡问题,提升在职劳动力人口比例。(中政申论批改中心老师综合评语:一者三个分论点之间的篇幅应该比较均衡的,但这个分论点的篇幅明显小于上面两个分论点的篇幅;二者这个分论点的论述不充分。建议可以适当地结合实例进行阐述,以强化行文的论证力度。)
  综上所诉,人口老龄化趋势不断加大,老龄化问题形势严峻,因此需要多措并举,在推进养老金制度改革的前提下,全面缓解养老金支付压力,调整生育政策。进一步破解人口老龄化难题,保障社会经济可持续发展!(中政申论批改中心老师综合评语:行文的结尾段能够在总结上文的基础上进行升华行文的主旨,这是文章写作中常用的写作技巧之一,小伙伴们可以学习一下。)

    中政申论在线批改中心老师简评:行文整体上有呈现出“总结问题-分析问题-解决问题”的逻辑层次,结构完整、重点突出。行文虽然在各分论点的均衡性方面及分论点三论述的充分性等方面存在一定的问题,但是值得大家借鉴的地方也是不少的,比如,行文开篇的引述、分论点的统一表述、论述的充分性以及行文结尾段有效地升华主旨等等,这些都是可以让大家借鉴学习的,是一篇不错的范文。
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编辑:许琴梅

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