增强忧患意识 提高应灾能力
人类历史总是伴随着灾难前行的，之所以人类饱受灾难依然能够生生不息，很重要的一个因素就是灾难培养出人类的忧患意识，人类懂得提前做好应对灾害发生的准备。当今社会气候变化加剧，自然灾害频发，给社会经济的发展带来重创，严重影响到人们的生命财产安全和生活质量。因此，增强忧患意识，做好灾害预防工作，是减少灾害带来的损失、保障人民生命安全和生活幸福的重要举措。
（中政申论批改中心老师综合评语：先实事求是的说明灾害频发，引出增强忧患意识这一论点，观点明确突出，这是申论文章的基本要求。）
增强忧患意识，要求我们优化城市布局，合理规划城市建设。武汉“暴雨淹城”、杭州“西湖变海”、北京“故宫成湖”，一场暴雨使城市规划不合理的问题暴露无余；同时，人口的集聚及城市建设所产生的一系列风险也时刻提醒着我们合理规划城市布局的重要性。从布局的大方面看，城市建设规划应因地制宜，针对城市的地形、气候等因素，进行综合考虑。如地震多发城市应重视建筑抗震设施的建设，多雨城市及地形低洼城市要特别注重城市排水系统的建设。从布局的小方面看，城市的一砖一瓦都可能是致灾的“杀手”，在城市建设中，要加强对建材使用、设施布置、安全设施分布等细节问题的规划，为城市健康运行打下扎实基础。
（中政申论批改中心老师综合评语：合理规划城市建设是增强忧患意识的体现，通过多次发生的暴雨致城市瘫痪的事件来说明城市规划的必要性，合理恰当又有说服力，通常我们在提出一个分论点之后一定要对为什么提出这样一个分论点进行阐述，名正才能言顺。）
增强忧患意识，要求我们完善应急救援机制，提高应急救援能力。很多城市拥有庞大且数量众多的救援队伍，但由于这些救援力量行政隶属的不同，力量相对分散，在灾难面前难以形成救援合力。因此，要整合公共应急资源、进行统一管理、统一指挥、统一调度，使救援工作能够迅速及时有效，减少灾害造成的损失。同时，要制定好应急救灾预案，并对预案可行性进行测试，以免在救灾的关键时刻束手无策，延误救援时机。
增强忧患意识，要求我们注重安全文化教育，切实提高人们应灾能力和自救能力。当灾难发生时，总有一些有机会逃生的人由于缺乏自救意识，消极等待救援而错过了最宝贵的时机，反映了我国安全文化教育的不足。因此，一方面要在社会上宣传“生命高于一切”和“自救优于互救，互救优于公救”的安全理念，转变群众遭遇灾害等靠外援的意识；另一方面要加强应灾技能的培训，注重安全文化教育的实用性，要理论与实践并重，将防灾逃生的关键环节进行定期演练、多次演练，丰富教育形式，普及应灾技巧与常识，提升群众的应灾能力和自救能力。
（中政申论批改中心老师综合评语：安全文化教育能够想到这两个方面是很好的，很多人都只会想到应急逃生技能这一个方面，其实生命高于一切的等安全文化理念与拥有这些技能同样重要。）
敬畏之光，烛幽以明，离忧患意识越近，离灾难才会越远。常备忧患意识，做好灾害预防工作，是贯彻“以人为本”执政理念、将其深植于国家的肌体的体现。它会升华为一种文化力量，也会激发出一种制度动力，以此更好地保障人民群众的生产生活，更好的推动“中国梦”的实现。
中政申论在线批改中心老师简评：这篇文章的整体结构完整，且最大的特点是结构非常的紧凑，分论点与总论点衔接紧密，论述充分，使文章显得一气呵成，结尾有力且发人深思，总结得很到位。
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