公务员考试申论范文：走好养老路 共享夕阳红————立足国情 让老年人老有所依

    “不论今天你有多年轻，明天依旧会变老。”（以谚语开头，引出人口老龄化这一核心议题，这种引出议题的思维值得借鉴。）如今，我国的人口老龄化已经到了不得不重视的时候。据有关数据显示，预计到2014年，我国的老龄化人口将突破2亿。与发达国家相比，我国的老龄化问题面临着经济社会发展和老年人福祉的双重压力，而由人口老龄化带来的养老问题将更加严峻。
   目前，我国的养老金缺口大、养老社会保障体系不健全、养老模式亟须创新……诸多由人口老龄化衍生的养老问题不容忽视。我国人口多、底子薄、资源有限，老龄事业搞得好不好，直接关系到经济社会稳定和国家的长治久安。纵观国外老龄事业发展的成功经验，无不是立足本国国情，以高瞻远瞩的姿态，积极应对人口老龄化。我国亦应从本国国情出发，踏实地走好养老路，让老年人共享夕阳红。
    （第一段宏观交代老龄化问题背景，第二段具体到阐述人口老龄化所面对的问题，这种写作方式使得问题的交代层层递进，为问题的分析和对策的提出做好铺垫。但切记，写作的时候一定要注意宏观和具体之间的区分，避免重复交代问题的情况。）
    循序渐进，实现制度公平。当前，我国的养老服务事业处于各自为政的状态，企业、事业单位、机关公务员、农村地区等养老金差别巨大。据调查，同等学历、同等职称、同等职务、同等技能、同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。走好养老路，需打破养老金双轨制，逐渐提高农村地区和贫困地区的养老金发放标准。同时，从完善城乡居民的养老保障入手，实现社会保障福利的全覆盖，逐步实现制度公平。（针对养老保障单位差别、城乡差别分别提出打破“双轨制”和完善城乡居民的养老保障两条举措，直指问题要害，具体可行。）
    未雨绸缪，超前谋划老龄事业发展。我国老龄化阶段起步早，发展速度快，区域发展不平衡，是“未富先老”的典型。为更加从容地应对老龄化，应当把构建完整的养老服务体系摆上议事日程，尽早、尽快、尽好地统筹安排，不断加大力度推动老龄事业的发展和推行福利社会化，将分散、自发的地区老龄事业转变为政府主导下的社会化行为，为老龄事业提供强有力的保障。
    群策群力，发挥社会力量发展老龄事业。新加坡把扶老助老作为一种社会时尚，把参加社会公益活动作为一种追求，鼓励吸纳社会力量参与到养老事业中来。鉴于此，我国的老龄事业发展应该在充分利用家庭资源的基础上，注意整合吸纳民间力量共同打造老年人养老事业，积极探索引入市场机制，为老年人提供更为丰富、更加优质的服务途径。（养老可以依靠民间力量、依靠市场经济的参与，这条思路是很多小伙伴想不到的，应该作为一个记忆点。）鼓励私人、社会团体、民间组织的力量参与老龄事业并为其发展提供便利，创造良好的养老环境，实现政府主导、吸收社会力量的良好格局，从而在更高层次上推进我国老龄事业健康有序地发展。
（分论点的表达才有四字短语的形式，高度概括的同时强化了观点表达的力度。）
    “老吾老以及人之老”，养老是一项全国性的课题，创新养老模式，从容地应对老龄化需要公民的共同努力。2013年“常回家看看”入法将养老问题提升到了法治的高度，这反映出国家对老龄事业的重视和积极应对老龄事业的决心。同时，我们还要积极探索适合我国国情的养老模式，关注老年人的特殊需求，发展老年文化教育事业，让天下父母真正老有所依！（两处的引用都很得当。）
 
中政申论在线批改中心老师简评：这篇文章结构严整，层次分明，表达规范，引出核心议题的思维值得推广，达到开门就让人眼前一亮的感受。对问题的阐述做到了简洁到位，在分析论证的过程中，始终注意分析问题与解决问题的一脉相承，对策的提出具有较强的针对性和可操作性，这些都是值得大家借鉴的。