申论范文：完善社会组织管理提高公共服务水平

时间：06-21|来源：申论范文|阅读：

完善社会组织管理提高公共服务水平

（中政申论批改中心老师评语：标题即为文章核心观点，你的标题显然忽视了“社会组织发展”这一关键。对于这种题目，常规性质的拟题方式主要有两种，一种是较为好的方式，采用范文给你的拟题方式--“以激发社会组织活力为抓手推动社会治理体制创新”，从宏观方向上进行拟定，另一种是，直接把关键信息点直接囊括进去，比如说：“加强社会组织管理促进社会组织更好发展”、“更好地管理和发展社会组织促进社会治理创新”等等。）
随着我国社会经济的持续发展，以慈善机构为代表的各种社会组织不断涌现，这些社会组织提供的公共服务获得社会各界的广泛认可。然而，近年来，“中国红十字会”“Y基金”等社会组织却屡屡遭受来自各方面的质疑，这在很大程度上制约了它们的发展。因此，必须完善社会组织的管理，促进其健康发展，以提高其公共服务的水平。（中政申论批改中心老师评语：首段，观点提出的逻辑性还有待进一步加强，基于你前面呈现的诸多内容，在很大程度上，其实是难以推导出你的观点的。其实，我们在总结问题时，一定要注意，如果你想引用案例，那么，请你将案例的总体性经过整理出来，比如说：中国红十字会因“网络红人”G炫富而被广大网民质疑、名人L发起的Y基金5500万元善款的去向问题引起激烈争论等，社会组织在运作过程中面临的诸多质疑，凸显了社会组织管理不当，制约了社会组织的进一步发展；当然，你可以可以不去引用案例，但是，同样也需要你从宏观方向，整理出“社会组织管理不当，制约了社会组织的经济发展”这一核心问题，如此，才能有效承接你的观点。）
完善社会组织的管理要通过宣传教育引导人民群众转变观念，提升公众的责任意识。大部分社会组织的成员都只是出于兴趣爱好加入的，对组织的发展不是很关心，缺乏责任意识。另外，亚洲动物基金曾因号召抵制“玉林狗肉节”和活取熊胆等活动而在国内备受争议，体现了民众对社会组织以及它们组织的活动缺少正确的认识。因此，要通过广播、电视、网络、报刊等各大媒体向广大民众传达社会组织的作用及其活动的意义，引导民众正确的认识各种社会组织并理解它们所组织的活动。同时，鼓励各单位或公司组织员工、各学校组织学生定期参与公益活动，以增强民众的责任意识。
完善社会组织的管理需要政府积极参与并监督的前提下转变部分职能。社会组织运作后资金来源是一个重大问题；另外，“中国红十字会”“Y基金”等社会组织屡遭质疑是因为民众专业化参与监督和政府监管水平较低；再者，单靠政府并不能真正将复杂的社会管理大包大揽。因此，要借鉴“白玉兰”成功的案例，由政府参与组织并购买服务，可以起到引导作用并解决资金来源的问题。同时，建立民众参与监督及政府监管的科学机制，做到社会组织发展的制度化和信任化。另外，学习国际经验，政府精简放权，将政府事务性管理和服务职能转交给社会组织承接，给社会组织发挥作用的空间。
完善社会组织的管理需要健全社会组织人才机制并完善社会组织的相关法律法规。除资金来源不足，专业人才不足是大部分社会组织面对的又一重大问题，除此之外，我国目前还缺乏增强社会组织能力、完善其行为规范的法律制度。因此，需要将高等教育与职业教育相结合，健全培养社会组织专业人才的机制，为各种社会组织培养输送人才。同时，修改完善《社会团体登记管理条例》，社会组织管理有法可依。（中政申论批改中心老师评语：行文主体内容方面，写得还不错，但有一些细节性问题需要注意一下，一是论证的逻辑性上，你在分论点三的具体论证中提到“资金来源不足是大部分社会组织面对的又一重大问题”，但是，你却没有相应措施去解决，这显然是不可行的；二是可以看到，你措施论证的具体性是不强的，特别是你对于分论点三的措施论证，太过于空泛，到底如何结合、你谈到的机制是怎样构建的、是修改完善哪些具体的条文，还是修改修改法律的方式，你需要说清楚。）
社会组织的发展程度是衡量一个国家发展水平的重要标志，是我国转变政府职能和发展社会功能的关键环节。因此，需要通过宣传教育、政府参与并监管、健全人才培养机制及完善法律法规等手段来完善社会组织管理，从而提高公共服务的水平，促进社会的和谐发展。

中政申论在线批改中心老师简评：这篇申论范文写得相对还是比较不错的，有不少的地方值得我们学习，比如说对于题意的把握、对于行文结构的掌控、对于相关的引用意识等等，但是要更为注重去规避掉这些能够直接导致扣分的问题。

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