申论范文：打造诚信政府 从基层做起

　　本申论范文为2013年浙江公务员考试申论真题(B卷)的申论范文，考生可以点击查看原题。

　　【申论范文】

打造诚信政府 从基层做起

　　“民无信不立，政无信不威。”政府是社会信用制度的制定者、执行者和维护者，更是公共信用的示范者。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”而基层公务员作为政府一个重要组成部分，且是最接近群众的公权力行使者，诚信与否直接影响着政府在人民心中的形象。因此，打造诚信政府，要从基层公务员做起。

　　打造诚信政府，需要将诚信教育作为内部学习的重要内容。“做官先做人，诚实乃为官”仍然是今天国家机关工作人员的道德根基，立世之本。但当前，我国基层公务员仍存在局部的道德失衡问题，部分行政人员不讲诚信，造成“吏治腐败”。为此，一方面，将诚信教育纳入基层公务员职业教育培训课程，在基层公务员入职和继续教育中必须接受诚信教育的学习，经过考核合格方可继续履职。另一方面，政府内部定期开展以“公务员诚信教育”为主题的活动，让基层公务员聚集在一起相互交换诚信在工作中的心得，相互学习、相互推进，是诚信廉洁蔚然成风。

　　打造诚信政府，需要将奖惩制度作为激励约束的重要标准。有人形象地比喻，政府诚信能够带来公信力，是“易碎品”，作为政府的一份子，基层公务员有义务维护诚信的“玻璃瓶”完好无损。因此，一方面，要完善激励制度，对于讲诚信的行政主体或个人要进行公开表彰奖励，为政府营造良好的诚信环境。另一方面，要明确相关的处罚条文。对于失信的行政主体或是个人要公开予以惩治，并追究相应的政治责任、行政责任和法律责任，以对不讲诚信的行政人员起到约束作用。

　　打造诚信政府，需要将职业道德作为考核评价的重要依据。职业道德本身没有法律的强制力，但是，如果将职业道德提升为公务员的考核标准，将强化道德约束的作用，对提升基层公务员队伍整体素质具有重要的意义和作用。因此，要突出“德”在基层公务员标准中的优先地位和主导地位作用，把“德”的考核结果体现到基层公务员的选拔任用方面。对德表现好的公务员，在同等条件下优先任用。对于考核不合格的要坚决不用。确保基层公务员保持应有的“德行”，才不会让“毫无职业道德”成为基层公务员的标签。

　　无论是“曾子杀猪教子”的故事，还是油条哥刘洪安良心经营，再或是某大学会计学院进行的“免监考”试点，对于基层公务员来说都有非常深刻的教育意义。作为一个有诚信的基层公务员在执行公权力的时候才能做到廉洁自守，实事求是。作为一个有职业道德的基层公务员才能为社会诚信的建设做好示范者!

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