用电荒专题卷简介：
本卷所关注的是近年来我国经济持续发展所带来的电荒问题。
在电力生产产业链中,发电和电网本该唇齿相依,谋求共同发展。可现实却是,电网依仗输送电力的垄断地位,把营业收入大部分装在自己兜里,致使利润不断翻番。而发电企业迫于电煤价格上涨导致的成本倒挂,出现发电企业全行业严重亏损的局面。面对如此情形,尽管国家发改委上调部分亏损严重火电企业上网电价,但涨幅之小根本不能缓解发电企业的成本压力。而电网公司却大呼“承受不了”,一些专家学者也在社会上大造舆论,建议国家发改委对终端销售电价进行调整,以弥补上调上网电价带来的“亏损”。
可见,一方面是电荒,一方面却是发电能力闲置,出现这样的怪现象,根本原因还是电力生产链条上出了毛病。在链条上的各方都是从自身的利益出发,相互博弈。要想解决目前的困境,还要从调整行业利益着手。国家有关部门不妨在改革现有的电力生产营收分配模式上动动脑筋,让发电企业和电网公司“均贫富”,进而实现电力企业的均衡发展。题目问得是“有人说，电荒问题的出现，其原因在于利益分配的不公，同时也有人认为源于我国经济发展的模式，请结合材料背景，谈谈你的认识”，主要考察我们综合分析的能力。
此专题主要适合申论基础一般，对于此类分析性试题不能正确提出观点的考生。
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