试卷简介：
本卷通过办证难等事例引入材料主题，主要反映了当前我国政府机关在办理证件所体现的行政效率低下问题，并探讨如何提高政府机关行政效率。从试题上看，主要考查应试者分析问题、解决实际问题和熟练写作公文的综合能力，通过模拟题的练习，促进应试者全面掌握答题技巧，提升申论水平。
题目：
请仔细阅读给定材料1、材料2，总结出聂某迟迟办不到二代身份证的原因。（15分） 要求：全面准确、分析透彻、有条理，150字左右。
题目解析：
本题为归纳概括题，从作答要求来看，较为侧重考查考生的提炼材料信息的能力。归纳概括题在申论考试属于基础类题型，要求考生能理解给定材料的主要内容，并在此基础之上归纳材料所反映的问题、原因、意义等要素。解答好类题型的基础在于充分理解和把握材料，然后按照题目要求将答案从材料中提炼出来。归纳概括题的核心要求为全面、准确。
从题目要求看，本题作答可先概括出材料1中所存在的问题，再根据问题来寻找原因。通读材料1可知，主要存在的问题有两个：一个是聂某自身信息填写错误，一个是机关办事员存在工作作风问题。总结出上述两个问题之后，可进一步推敲原因。第一个问题，反映的是当前传统政府管理模式信息流通渠道不畅这一问题。而第二个问题通过阅读材料2可得，主要是由于政府的服务型建设水平不高，制度存在缺陷所造成。至此，考生可依次总结作答，得出聂某迟迟办不到二代身份证的原因。
作答此类题型，整体呈现的作答应条理清晰，语言表述方面务必做到具体、全面和规范。
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