2016年甘肃公务员考试申论模拟题：应对自然灾害专题卷 第四题应用文写作题

　　本题为2016年甘肃公务员考试申论模拟题：应对自然灾害专题卷，考生可以点击查看原材料。

　　【作答要求】　　

　　4:以某市政府调研员的身份，针对目前我国洪涝灾害问题，拟写一份方案。(20分)

　　要求：1、格式正确，语言表述规范，400字左右;2、所提措施针对性强。

　　【考生作答】

　　我国洪涝灾害问题解决方案

　　当前，我国洪涝灾害问题频发，究其原因，既有自然上暴雨天气、低洼地势的原因，也有人为上破坏植被、防涝设施不健全、城市排水体系不完善的因素。对此，提出以下解决方案：

　　一、建立严密预警机制，防患于未然。有关部门要加强针对暴雨等极端天气的检测预报，完善信息发布制度，及时向社会公布防范信息;加快完善防灾减灾预案，做好应急物资的储备，做好卫生、通讯、供水、供电等方面的应急安全保障，把洪涝灾害对经济社会、人民生活的破坏降到最低。

　　二、完善防洪设施建设和城市排水系统建设。投资建设新的防洪基础设施，加固堤坝，多建排洪系统;科学合理规划城市地下水系统，提高城市应对高强度集中降水的能力;在水利工程建设中，注重防洪抗旱并举

　　三、保护森林、湿地。做好退耕还林、退耕还湖工作，增加绿地和湿地面积，提高自然自身的调洪蓄洪能力;植树造林，保持水土，杜绝乱砍乱伐、任意占用湿地的现象

　　四、加强宣传教育。将防洪抗灾知识纳入中小学教材，在社会上加强抗灾减灾知识的宣传教育，培养人们应对洪涝灾害的能力。

　　【申论批改】

　　考生能够体现拟定方案的必要性，并将行文的重点放在阐述解决洪涝灾害的措施上，阐述措施的条理清晰，这值得肯定，但仍存在以下方面需考生注意：

　　第一，行文的结构不完整。应用文写作的结构包括必要性分析、指导思想和应对措施三个方面，而考生的行文中缺少指导思想，建议考生结合人与自然和谐相处等行政理念来加以补充完善。

　　第二，原因分析不够完善充分。如考生在说到人为破坏植被的因素时，应该进一步分析其带来的影响，指出生态系统遭到破坏，削弱了自然环境对灾害的抵抗能力，并且衍生出新的自然灾害，这样的分析才是到位的。

　　第三，缺乏结尾。考生应该在阐述措施后对全文进行总结，表达治理洪涝灾害的重要意义。

　　【参考解析】

　　1、首先，把握方案写作的格式：标题、正文(必要性分析、指导思想、具体措施)、落款;

　　2、从洪涝灾害的现状、危害、解决意义的角度分析方案的必要性;

　　3、突出重点，从城市规划、减灾防灾系统，蓄防洪系统、人员素质、学习和借鉴他国的成功经验、生活理念等角度提出具体措施;

　　4、注意方案的针对性与条理性，以及具体措施的可操作。

　　【申论范文】

　　有关我国洪涝灾害问题的解决方案

　　我国是一个季风气候显著的国家，夏秋多降雨，且多以集中的暴雨形式出现，在加上城乡的规划不合理，防灾减灾系统的不健全等原因，以致每年洪涝灾害频发，造成严重的人员伤亡与财产损失，极大地影响了人民的安居生活和经济社会的发展。

　　应“十二五”规划中建设资源节约型、环境友好型社会的要求，为进一步建立和完善洪涝灾害体系，以做好应对洪涝灾害的工作，特确立此方案：

　　重视并统筹城乡基础设施建设，并着力做好城市应对排水系统建设，严守城市绿化面积的底线。

　　做好灾情监测评估和预警，并加强部门沟通协调，紧急启动应急预案，及时调拨中央救灾款物，形成健全的救灾减灾系统，保障群众基本生活。

　　加强大江大河的治理，建立蓄洪与行洪区，同时，加固江河下游的堤坝，形成蓄泄排兼备的防洪涝系统。

　　加强洪涝灾害危机管理人员队伍建设，全面提高地方政府防治灾害的能力。

　　加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识和能力。

　　某某部门

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