2016年海南公务员考试申论模拟题：保健品行业发展专题卷 第一题归纳概括题

　　此题为2016年海南公务员考试申论模拟题：保健品行业发展专题卷

　　【作答要求】

　　1:根据给定材料，概括我国保健品市场的乱象。(15分)

　　要求：(1)概括准确、语言简练;(2)250字左右。

　　【考生作答】

　　保健品市场乱象丛生，虚假宣传屡禁不止，真假产品鱼目混珠，成为消费者投诉的重灾区：

　　第一，产品器械不合格。一种产品冠名多种品牌经销，多次委托、部分加工、异地加工等不仅违反了GMP监管标准，而且质量难保证;

　　第二，行业“小、散、乱”现象严重。低门槛导致我国保健食品“鱼目混珠”;

　　第三，跟风现象严重。保健产品功能重复开发，导致大量低水平的重复建设，形成资源浪费，导致企业恶性竞争;

　　第四，市场信任危机。重行销轻研发，夸大宣传，功效缺乏科研支撑，不能取信消费者;

　　第五，维权难。消费者消费权益受损时，缺乏有效的渠道维护权益。

　　【申论批改】

　　本题是一道单一类概括题，主要考察考生理解材料和总结问题的能力。

　　题目没有限定材料范围，因此考生必须从全部材料中归纳我国保健品市场发展存在的问题。

　　总体作答要求是全面、准确，语言表述方面应注意简练，有条理。

　　从考生作答情况来看，较好的理解了材料，审题较为仔细，作答整体的条理比较清楚，语言较为规范、流畅，但存在一些不足需要改进：

　　1、内容的层次划分不够合理。考生作答的第二点内容中“低门槛导致我国保健食品“鱼目混珠””与第一点实际上都体现的是保健品没有相关的许可证，真假产品鱼目混杂，产品质量难以保障这方面的内容，建议考生将这两个部分的内容整合阐述，层次更为合理。第二点内容中“行业“小、散、乱”现象严重”和第三点内容实际上都体现的是国内保健品行业呈现 “小、散、乱”特点，企业容易产生跟风现象，保健产品科技含量较低，形态比较单一，功能大多雷同，导致企业间恶性竞争这一方面的乱象，建议考生将这两部分内容整合阐述，层次更为合理。考生作答的第四点和第五点内容和都体现的是保健品存在虚假宣传的现象，消费者售后服务难以保障这一方面的内容，建议考生整合阐述。

　　2、对于内容的归纳不够到位，材料中孩提到了国外厂家以高价格垄断着甚至诱导着国内的消费市场这方面的乱象，建议考生加以补充。

　　【申论范文】

　　我国保健品市场存在的乱象主要有：

　　一、保健品存在虚假宣传的现象，过分夸大保健品功效、虚够医疗机构的权威佐证等，并且消费者售后服务难以保障;

　　二、部分保健品没有相关的许可证，一种产品冠以多种品牌名经销，真假产品鱼目混 杂，保健品生产加工存在多次委托、部分加工、异地加工等情况，产品质量难以保障;

　　三、国内保健品行业呈现 “小、散、乱”特点，企业容易产生跟风现象，保健产品科技含量较低，形态比较单一，功能大多雷同，导致企业间恶性竞争。

　　四、国外厂家以高价格垄断着甚至诱导着国内的消费市场。

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