根据给定资料。概括说明南雄县域经济发展过程中的主要制约因素，并谈谈发展县域经济对我

　　【申论模拟题】

　　根据给定资料。概括说明南雄县域经济发展过程中的主要制约因素，并谈谈发展县域经济对我国经济社会发展的重要意义。(20分)

　　要求：准确、全面。不超过400字。

　　【参考答案】

　　南雄县城经济发展过程中的主要制约因素有：一是事权与财权不匹配。县级政府承担的社会管理事务较多，而下拨的专项资金又少。(2.5分]二是县级政府管理权限过小。县级政府对相当一部分经济、社会管理事务没有最后决定权，缺乏有效的协调手段，这在一定程度上束缚了手脚，影响了县域经济的发展。(2.5分]三是基础设施落后严重制约了县域经济发展。[2.5分]四是新农村建设任务繁重。[2.5分]五是各项配套资金难以解决。国家要求县级政府配套的资金越来越多，地方财政难以承受。南雄地处广东的欠发达地区，国家的优惠政策享受不到。[2.5分]

　　发展县域经济的意义：首先，县域经济是我国国民经济的基础。县域经济的发展规模与水平直接关系到我国工业化、城镇化的实现程度，决定着我国和谐社会和小康社会的建设进程。[2.5分]其次，发展县域经济，有利于城乡经济统筹、协调发展。[2.5分]再次，发展县域经济是建设社会主义新农村的关键，是吸纳农村富余劳动力转移的主要渠道。[2.5分]

　　【评分说明】

　　共8个要点，每个要点均为2.5分。

　　每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。