申论最新试题更新动态：2015年7月6日

　　今天，中政申论更新了1套申论模拟试题，本卷所关注的社会热点是高校毕业生就业难问题。这套试卷附有简短说明和试卷简介，希望这些导读能为考生提供帮助，让考生更有针对性进行申论学习，掌握解题方法。

　　1、名称：高校毕业生就业难专题卷

　　【简短说明】

　　本卷所关注的社会热点是高校毕业生就业难问题。

　　【材料预览】

　　材料1

　　“要找一家理想的单位不容易。”江苏科技大学应届生沈某说，离校日期一天天临近，工作还没有落实，心里有点急。在网上，她投出的20多份简历有一半石沉大海。

　　教育部此前数据显示，2013年全国普通高校毕业生规模将达到699万，比2012年增加19万人，刷新了记录。在大学毕业生数量最多的一年，又逢宏观经济低于预期增长和计划招聘岗位数的下降：据2月初对近500家用人单位的统计，今年计划招聘岗位数同比平均降幅接近15%。矛盾之下，今年的应届生就业形势更加严峻。

　　截至3月底，南方某地毕业生签约率只有30%，比去年同期下降了10个百分点。苏南人力资源市场招聘部负责人分析认为，今年，江苏省高校毕业生达到53.2万人，总量有所增加，而今年企业对应届生计划招聘岗位数的下降更加剧了他们求职的难度。

　　据上海市教委统计，截至5月10日，今年上海高校毕业生总体签约率为44.4%，比2012年同期下降2个百分点。其中，研究生、本科生的签约率比2012年同期分别下降约2%和4%。在毕业生中，本科生、特别是市属高校的本科生就业不理想的情况比较突出。而根据长沙市人社局的一份2013年企业用工需求调查显示，长沙用工需求总量和用工需求率(当年用工需求人数/上年末从业人员数)有所下降。2013年，全市企业用工需求总量约为24万，比上年下降2万;2013年全市企业用工需求率为17.4%，比上年下降了3.3个百分点。

　　据介绍，今年一季度，南京市场上企业提供的岗位下降了两成多。在岗位供给量缩减时，应届毕业生找工作尤其难，原因在于不少企业在用人方面被迫选择“快餐文化”。这些企业更愿意用高薪去招有工作经验的人才，主要原因就在于，在招入应届生后，要花时间和精力培养，等培养两三年后，刚刚用得上手时，不少人却选择了辞职。“在这样一种情况下，很多企业宁愿多花钱去挖人，而不愿意用应届生。

　　对于今年紧张的就业形势，我国产业仍处在价值链的低端环节、第三产业对大学生的就业吸纳能力增幅有限，是另外一个更值得重视的因素。第三产业是大学生就业的集中领域，根据2000年至2011年的数据估算，11年间我国服务业的比重大约提高了4个百分点，而我国仅近4年需就业的大学生人数就增长了16个百分点，呈现出明显的劳动力过剩。而过剩的主要原因是目前社会所提供的可供高层次人才选择的企业数量和就业岗位严重不足。

　　材料2

　　近日，清华大学(招生办)就业指导中心主任和中国人民大学中国就业研究所某研究员在接受媒体采访时阐述了自己的观点，他们认为造成今年“最难就业季”的原因，既有一直存在的老问题，也有长期积累的历史原因，其中，更有今年凸显出来的新问题。

　　他们认为，就业压力是一个较长期的压力，主要还是来源于比较快速的扩招。我国自九十年代末期依赖高校开始快速扩招，毕业生的招生规模从当时的100多万一下扩大到今年的近700万，这样的急速扩招，就形成了一个长期的就业压力，经济发展速度没有那么快。

　　“在我们急速扩招造成总量供给突然加大的时候，正好也碰上我们高校分配的制度改革，也就是原来从计划分配，逐步在2000年基本上全部转成市场体制的分配，自己找工作，当毕业生供给突然加大，这种市场的需求与供给的匹配就出现了问题。”

　　2012年，中国留学人数总数为39.96万人，各类出国留学归国人员总数为27.29万人，2005年，在美国获得博士学位的中国籍学生希望留在美国工作的比例高达89.4%，2011年，这一比例已经降低到82%。2012年，有七成留学人员学成后选择回国发展。大量留学生“返流”，继续挤占原本就已极其窄小的就业空间。

　　针对今年高校毕业生的严峻就业形势，国务院明确提出，用人单位招用人员不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求，但实际情况并不乐观。

　　张某是中国青年政治学院2013届的硕士毕业生，中国青年政治学院为共青团中央委员会直属高等学校，但不属于985或211，她找工作也不太顺利。据多家媒体报道，近期的人才市场招聘会上，一些毕业于知名高校的硕士生、博士生也屡遭拒绝，原因是其本科就读的院校并非名校。网友戏称为“学历查三代”。

　　从国内知名反歧视公益机构获悉，在今年就业形势空前严峻的前提下，事业单位招聘中的户籍歧视最为严重。他们通过对国内大中小三类城市中近百家事业单位的各类招聘启事或招聘广告、从今年1月至今近五个月的跟踪调查中发现，有户籍要求或明确提出应聘者需“有本地户口”的单位占比达99%，事业单位招聘成为户籍歧视的重灾区。

　　此外，面对近期媒体报道的“史上最难就业年”，省内某高校的文科女生小杨感到压力巨大。“用人单位一看是女生就说，我们这个工作如何辛苦，要去偏僻的地方、要经常出差什么的，不太适合女生。但同样的岗位男生投简历比我们中的几率大很多。”

　　材料3

　　每年的毕业季，毕业生总面临着形形色色的选择。出国、考研、公考、求职，不管是哪一条路，在2013年的毕业生这里，似乎都显得比往年要难。截至4月中旬，北京地区高校毕业生签约率尚不足三成;截至5月10日，上海市高校毕业生总体签约率44.4%，比去年同期下降2个百分点;截至4月15日，广东省高校毕业生签约率为47.61%，低于去年同期……在这个史上最难的就业季，“文科女”更是沦为“重灾区”。

　　记者了解到，相对于理、工科毕业生“不愁嫁”，中文、文秘、法律、哲学等文科类毕业生找工作比往年更难。“招聘会上大部分岗位都是技术类的，文科类的几乎很少;即使有个别行政类的，又有工作经验门槛。”河西某高校汉语言文学专业的刘婷在半年的时间里投递了30份简历，大部分都“石沉大海”，有些面试后就没有“回信”。最终，她找到了一份与专业毫无关系的“市场营销”的岗位，“只能找到一份工作先干起来，积累经验后再考虑跳槽。”

　　除了专业性不够，文科专业的同类化也加剧了文科生的竞争。学新闻专业的小薛，毕业一年了，至今还没找到合适的工作。“如今新闻专业的毕业生过剩，而很多新闻单位在招聘时，并不需要新闻专业，他们希望求职者有其他专业背景，这样我们找工作就更难了。”对于文科生在求职时的劣势，薛青显得很无奈，他说，50个文科生能有一个专业对口就不错了。

　　而除了国内的毕业生以外，对于大洋彼岸的美国大学生而言，最难就业季已经持续好几年了。今年，六成人事经理无招人计划，只有16%的美国大学生在4月1号之前找到工作。而最难找工作的当属中国文科留学生。文科大学毕业生在美国难找工作早已是公开秘密。对于文科留学生来说，更是难上加难。留学生对于学习理工科的兴趣不大，美国高新产业对高技能工人的需求却很大，但是美国本土学生学习商科和文科较多，其文化背景，语言优势，人脉关系远远不是留学生可以比的。加上需要文科生的美国政府一般只招收本国的公民，留给文科留学生的选择面就小得多。

　　【材料分析】

　　众所周知，中国高校毕业生数量逐年增多，大学生就业难是今年来社会广泛关注的焦点，大学生正面临严峻的就业形势，加之当前金融危机的阴霾还未散去，毕业生的就业受到前所未有的挑战。大学生是社会主义现代化建设的主力军，是国家繁荣昌盛的建设者，解决好大学生就业问难的问题事关大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定，国家的繁荣富强，因此这就需要政府，企业，高校和大学生的共同努力。

　　本卷为专项练习卷，属于概括性试题。对考生准确理解材料信息，合理归纳材料信息的能力进行了考察。总的来说，这是一份难得的概括题专练练习卷。

　　该专题适合备战2015年省考，没有申论基础，想要快速了解考试要求，掌握常考题型，获得申论的人群。

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