2008年辽宁省公务员考试申论真题卷：招商引资专题(6)

【材料6】
    青岛市这些外资企业入住某个市工业园区，一般不自建厂房，主要是租用，以便日后搬迁。等一旦过了优惠期，就以假倒闭的形式将工厂转向另外市区寻求优惠政策，甚至像阳城、即墨出现了外资企业外逃现象，引发外商与供应商、工人之间的矛盾，欠供应商货款，欠工人工资的事件屡有发生，因为他们没有太大收益，要想获得超额利润，只能靠拖欠工人工资。
    韩国驻青岛总领事馆领事姜亨植认为，根据中国的法律，企业要正常清算，一般需要6个月以上的时间。在清算过程当中需补缴过去按照惯例没有足额缴纳的社会保险费及按照宽松的标准缴纳的税费，都需要一次性补缴，所以本身已经陷入困境的企业很可能不敢轻易采用正常清算的方式。此外，一小部分企业的守法意识淡薄，企业管理不够规范，甚至存在不合法经营的现象，所以，想清算也无法提供完整的财务账本及原辅料账本，另外，还存在购买和使用原辅材料的记录不全等问题。
    当地的一位企业主战某说：“我对韩资企业是既爱有恨。”不过，他仍然不得不跟韩资企业合作，毕竟还是韩资企业的订单多。目前他的工厂每月会接到80万左右的订单，其中80％以上都是来自韩资企业的。近一段时间，战某的韩资客户常常在不付货款的时候就“不辞而别”了。例如，“青岛丰广工艺品公司”是他的一家韩资客户，从2006年9月份到2007年2月份，累计欠其货款达68万多元。【该则材料主要是从韩资企业非正常撤退所造成的后果来反映出青岛市在招商引资上所存在的一些问题。】