2008年辽宁省公务员考试申论真题卷：招商引资专题(9)

【材料9】
    研究人员认为，外资企业非正常撤离的问题已经不再是一个单纯的经济问题。政府对企业的监管时而“越位”，时而“缺位”，导致的问题也十分明显。招商的任务甚至可以加到村官的头上，他就已经把一个市场行为很大程度上行政化了。
    专家建议，政府应该充分发挥外资中介机构和行业协会的职能，让行业协会和中介机构来管理外资企业，因为行业协会可以利用保证金制度来约束会员企业的行为，政府可以建立一个外资企业信用信息管理系统，实现分级管理，加大那些不诚信业的市场操作成本。其实，这些操作难度不大。国家每年都有外资投资统计年鉴，但不能提供随时查询的功能，应该建立一个信用评估系统，让每个来中国投资的企业都等级详细信息，以便上网查询。【该则材料通过阐述政府在招商引资上所存在的问题，提出政府应该充分发挥外资中介机构和行业协会的职能这一建议。】