2015年四川公务员考试申论真题第三题

　　三、针对给定资料，结合社会生活实际，以“公共文化服务的回归与创新”为题目，写一篇议论文。(50分)要求：1. 观点鲜明，内容充实，论述深刻;2. 思路清晰，结构严谨，语言流畅;3. 字迹清楚，书写工整，限800-1000字。
 

　　公共文化服务的回归与创新

　　一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。然而，随着我国经济体制的深刻变革、财政补助政策的持续调整，包括文化宫、少年宫等在内的公共文化服务场馆由盛而衰，凸显了当前公共文化服务中的困局。健全的公共文化服务体系不仅符合时代发展的整体趋势，更是文化繁荣的基本前提，在建设文化强国的进程中，需要清醒地认识到公共文化服务回归公益、创新发展理念的重要性与必然性，并理顺公共文化服务某机构益性与创新性的关系。
 

　　回归公益，是创新公共文化服务的目的与方向。伴随着公共文化服务场馆在市场经济中自身定位的矛盾与摇摆，原则上的公益性质难以保障，不少场馆要么要价颇高，要么设施陈旧、单调，导致群众参与积极性不高，甚至发出“现在的文化宫毫无‘文化’可言”的感慨。曾经的公共文化服务场馆，不仅强化了工人的精神文明建设，凝聚了先进的工人文化，也为新中国培养包括何水法、沈曙等人才打下了良好基础。历史是最好的教科书，回归公共文化服务的公益属性，是激发公众参与积极性的必要途径，是深化文化体制改革的重要举措，也是坚持“以人为本”、构建服务型政府的具体体现。
 

　　创新，是引领公共文化服务发展的第一动力。时代在发展，社会在进步，十八大三中全会的召开，更是确立了中国全面深化改革的方向与图景，在这一新的历史起点上，公共文化服务场馆的管理体制、运作模式等不变，肯定没有发展，要变就必须立足于“创新”。创新，是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，新兴媒体的有效使用、24小时自助图书馆和书店的相继开张、政府“只做裁判”这一身份的转换等等，都是公共文化服务发展创新的一次又一次的创举，“接地气”、“零门槛”，有效推动了公共文化服务体系的健全，激活了公共文化服务的活力。
 

　　回归与创新并举，才能促进公共文化服务更好发展。2014年，某市施行的“新兴城区现代公共文化服务社会化的标准化建设”项目中，W新区采取的购买公共文化服务的方式，不仅基本实现了节约的预期目标，公共文化服务体系建设也呈现出了蓬勃发展的良好态势。墨守成规、一成不变的“回归”，只会扰乱市场经济，阻碍社会进步，而冒失突进、不切实际的“创新”，就是在“耍流氓”。只有坚持回归与创新并举，统筹把握好“回归”与“创新”，才能划清两者的边界，实现优势互补、有机结合，才能切实把回归和创新的优势都充分发挥出来，更好地促进公共文化服务更好发展。
 

　　回归，不是墨守成规;创新，不是冒失突进。只有坚持既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步推进公共文化服务的发展方针，才能有效推动社会公共文化服务的发展，才能让人民群众切实感受到社会的进步，才能朝着社会主义文化强国的目标不断前进。