2013年国家公务员考试申论真题(副省级) 第五题

　　【作答要求】

　　“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。(35分)

　　要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;(3)内容充实，语言畅达;(4)800～1000字。

　　【考生作答】

　　岁月失语 惟石能言

　　——完善非物质文化遗产保护体制 传承中华文明

　　我国非物质文化遗产博大精深，剪纸、年画、皮影戏等非物质文化遗产都凝聚了中国人民的智慧，体现着古老东方文化的独特、优美与神秘。然而由于我国对非物质文化遗产保护不力，导致许多民间文化正在消失。民族文化是国家的精神支柱，有利于中华民族的伟大复兴和社会主义和谐社会的构建。因此，要加快完善非物质文化遗产保护体制，使中华文明得到传承和发扬。

　　随着经济社会的发展，我国非物质文化遗产的消亡速度正在不断加快，导致我国非物质文化遗产逐渐消亡的原因有：第一、缺乏对非物质文化遗产的认识，文物保护意识淡薄;第二、缺乏科学保护方法，文化遗产保护资金投入不足;第三、非物质文化遗产保护法律法规不健全，缺乏完善的保护机制。非物质文化遗产是连接过去和现在的桥梁，也是国家发展的精神食粮，要推进我国经济社会发展，必须尽快完善我国非物质文化遗产保护体制，促进文化发展与繁荣。

　　首先，加大宣传教育力度，提高全民保护意识。第一，通过拍摄纪录片、发放宣传册、播放公益广告等方式，让人们了解各地非物质文化遗产，并学会去粗取精、批判性的继承我国非物质文化遗产;第二，将非物质文化遗产教育加入学校课程，学校组织手工课、表演等活动，让学生耳濡目染，提高青少年保护意识。

　　其次，建立非物质文化遗产保护方案，加大资金投入。根据不同地域、不同类型的文化遗产的特点，因地制宜的制定科学保护方案，并将方案贯彻执行，在执行过程中根据实际情况进行修正。设立非物质文化遗产保护专项资金，定期公开资金使用情况，鼓励公众参与监督，确保专款专用。

　　最后，完善非物质文化遗产保护立法，增强执行力度。一方面，尽快建立并完善非物质文化遗产保护立法，明确非物质文化遗产的保护与传承方式及问责机制，保证政府决策有法可依，通过立法将非物质文化遗产保护纳入政绩考核，避免城市建设者追求政绩而忽视文化建设;另一方面，设立专门的非物质文化遗产保护和监管部门，并赋予相应职权，实行上级部门直属管理，避免同级政府影响，加大对不作为官员的问责力度。

　　非物质文化遗产是是国家的命脉，保护非物质文化遗产有利于我国经济发展，对我国社会主义和谐社会的建设有积极推动作用。因此，要不遗余力保护我国非物质文化遗产，完善非物质文化保护体制，推动中华文明造福当代，泽被后世。

　　【申论批改】

　　你的这篇文章阐述了我国在非物质文化遗产的保护方面存在的问题以及原因，并针对原因从提高保护意识、建立保护方案和完善立法的角度对完善非物质文化遗产保护机制进行了论述，文章的结构完整且清晰，行文以解决问题为重点，重点突出，呈现出一定的逻辑论证思维，是一片比较规范的申论文章。

　　具体来说，在以下方面做得不错：

　　一是为文章添加了副标题，本题是命题作文，但是“岁月失语，惟石能言”比较空，添加一个副标题会使文章的观点体现的更加直观;

　　二是本文在各个层次之间的衔接比较紧，一环接一环，没有明显的脱节，行文的逻辑性较强，具有一定的说服力;

　　三是在阐述措施的时候能够适当的加以具体化，措施不会显得很空泛。

　　以上这些做得好的方面希望你能够继续保持下去，当然，本文在一些细节方面还可以稍微调整：

　　第一，建议将“完善非物质文化遗产保护体制”改为“……保护机制”，一般来说，体制是从制度的角度来说的，而机制是一个较为宽泛的关系概念，此处用文化保护机制更好。

　　第二，设立专门的非物质文化遗产保护和监管部门没有充分的依据，这里将非物质文化遗产的保护责任落实到具体的部门并强化问责，把这些说清楚了就够了，不要过多的发散。

　　总的来说，希望你在平时能够注意提高自身的行政素养，在写文章的时候会轻松很多。

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