2012年国家公务员考试申论真题(地市级) 第四题 提出对策题

　本题为2012年国家公务员考试申论真题(地市级)：安全文化教育与公共安全卷，考生可点击查看原材料。

　　【作答要求】　

　　(三)给定资料4反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

　　要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

　　【考生作答】

　　市民出行存在的问题有：一、公交线路设置不合理，交通拥堵、往返站点不一;二、存在安全隐患，无过街通道等设施;三、“最后一公里”问题未被解决，道路坑洼不安全，自行车停放成本高且容易失窃，无专门自行车道或非机动车道被占用;四、黑车问题严重。

　　为营造良好的出行环境，建议采取如下措施：一、完善交通规划，科学设置公交线路及站点，减少交通拥堵，往返站点应一致;二、在公交站点附近规划人行横道和人行天桥，增设交通引导员;三、科学设置短程公交接驳路线;四、规划好公交站点到住宅区之间的公交站点，完善路灯系统和安全监控装置;五、降低骑车成本。开辟免费自行车免费停车场，严厉打击机动车占用非机动车道现象;六、加大对黑车的监管和整治。

　　【申论批改】

　　考生能够总结市民出行中存在的问题，并提出相应的建议，作答的层次分明，这值得肯定，但仍存在以下问题需考生注意：

　　第一，总结问题不当。针对第一点，造成交通拥堵不是公交线路设置不合理，而是公交站点密集分布不合理，无论是线路不统一还是站点分布不合理体现的都是城市公交系统缺乏统一的管理，所以建议考生从这一角度来进行总结阐述。

　　第二，总结问题缺乏有效整合。“最后一公里”问题没有解决是导致黑车泛滥的根本，所以考生应该将两者整合到一起阐述。

　　第三，阐述措施存在重复交叉。如第三、五、六条措施解决的都是同一个问题，但这里需注意第三条措施是解决问题的根本，因为最后一公里通车了就不需要骑车了，黑车也不会有生意了，所产生的问题也就解决了。

　　【申论范文】

　　市民出行中存在的问题：一是公交站点设置不合理。部分公交站点太密，造成交通拥堵;二是横穿马路的人行道设置不合理。人行道离公交站点太远，导致其利用率低，市民违章穿马路的现象严重，安全没有保障;三是部分公交车存在“有去无回”现象。公交车来回停靠站点不统一，市民出行不便;四是“最后一公里”问题。城郊结合部“最后一公里”问题长期存在，导致黑车泛滥等社会问题。

　　针对以上问题的建议：一是完善交通规划与管理体系。科学设置公交站点，加大交警执勤力度，优化公共交通秩序，缓解拥堵问题;二是科学设置人行道。根据行人交通量在公交站牌附近设置地下通道或人行天桥，避免市民违章横穿马路;三是统一公交来回站点。特殊路段如不能实现“有去有回”，要提前提醒乘客，避免给乘客带来不便;四是加强城郊结合部的安全监管，完善公共设施。严厉打击黑车，完善路灯的安装，并推行公共自行车租赁服务，为市民提供便利。

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