2014年广东公务员考试申论真题及答案解析第一题归纳概括题

　　【给定材料】

　　引言：全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造;要因地制宜，循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性，过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。

　　——摘自《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(2014年中央一号文件)

　　材料1：

　　广东农村的主题在粤东西北地区。长期以来，农村经济在粤东西北地区的经济中一直占有重要的地位。近些年，随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，不少农村出现务农劳动力老龄化和农业生产兼业化的现象，“谁来种地”的问题日益突出。社会主义新农村建设和现代农业经济发展在不少地方面临挑战。

　　当前农村谁在种地?2013年，某农业大县农业局对100个村1000户农户进行了调查，结果如下：从年龄结构来看，50岁以上的占了63%，30岁到49岁的占25.3%，20岁到29岁的只有3.5%;从男女比例来看，女性占到了65.7%，男性仅占34.3%;从文化程度来看，小学文化的占17.2%，初中文化的占67.7%，高中及以上学历的，仅占15.1%。

　　在该县，说起今年天气，农民们心存感激：既没遭水灾，也没遭旱灾，这是近年来难得的风调雨顺。农民喜获丰收，粮食、蔬菜等许多农产品都实现了增产。不过，农民依然感觉经济效益低。据测算，户均年种田收入不足两千元，散户种田的收入远远不如外出打工的劳务收入。另外，随着农村地区青壮年劳动力外出打工成为常态，农村耕地撂荒的现象较为严重。

　　该县的情况在其他许多地方也普遍存在。

　　本申论真题为2014年广东公务员考试申论真题，考生可以点击查看原文复习备考。

　　【作答要求】

　　1.请根据材料1，简要概括我国能源利用现状。(本题10分)

　　要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过100字。

　　【考生作答】

　　能源利用严重制约经济发展，具体表现：1、能源总量剩余多但人均少。2、消费总量大、增速高但利用率低。3、能源消费对外依存度高;4、结构以化石能源为主;5、污染严重，环境压力大;6、经济转型任务重。

　　【申论批改】

　　本题是一道概括性试题，你所答从六个方面概括了我国能源利用的现状，大部分内容概括准确，且答题外在形式较为规范(总分结构、条理清晰)，这两点做的不错。

　　但还需要注意：

　　第一、应准确把握作答对象。一者，就“能源总量剩余多但人均少”这一内容而言，不属于“利用现状”，更多属于我国能源情况。因此，不建议将其作为具体内容阐述，但可以考虑置于总领句中，作为背景介绍。二者，就所答第六点内容而言，其不能看出与“能源利用”的关联。因此，建议不提及。

　　第二、部分内容欠整合。具体来说，第四点内容与第五点内容存在直接因果关系，建议最好整合阐述，以增强作答的层次性以及逻辑性。

　　【申论范文】

　　(步知公考参考答案)

　　我国能源储量高，但人均占有量低，而我国能源利用的现状有如下几点：一是消费总量不断增高，但利用率不高;二是对外依存度高，尤以石油、天然气为重;三是能源消费以化石能源为主，导致环境压力大。

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