2014年国家公务员考试申论真题答案解析（副省级）

　　本文为2014年国家公务员考试申论真题答案解析（副省级），考生可以适当练习备考。

　　1、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。(10分)

　　要求：全面准确，分条归纳。不超过150字。

　　【考生作答】

　　社会心理“缺失”有：生活压力大，心理调节方式和渠道缺失;社会不公平造成心理失衡;社会转型期，传统价值观、就业模式、社会保障等急剧变化，对未知的恐惧，造成信任缺失;生活成本提高、收入低造成幸福感缺失;人口流动和环境变化快、自然灾害频发造成归属感缺失;个人和社会对心理疾病的错误认识，造成人文关怀缺失。

　　【申论批改】

　　本题是一道概括性试题，要求对材料2中所反映的社会心理方面存在的缺失进行概括，作答的关键在于紧扣材料，抓住其中的关键信息进行归纳，反映出社会心理方面存在什么样的“缺失”。

　　从你本题的作答来看，所答内容基本上符合材料中反映的内容，但是需要注意的是：

　　第一，部分作答内容缺少总结归纳，或部分内容存在总结不到位的问题，如资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大，产生职业倦怠，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，属于轻松感的缺失;第二点中社会不公平造成的心理失衡，反映的社会心理方面的公平感缺失，在作答的时候最好能够体现什么样的“缺失”，体现你对材料内容的总结归纳。

　　第二，作答的条理性有待进一步加强。你的作答中虽然对没一点内容都用标点符号进行了一定的区分，但是仅仅通过分号来区分还不够明显，申论考试说到底还是应试考试，要尽可能让阅卷老师轻松抓住你所答的要点，要能够一目了然，这一点希望你能够引起重视，尽量通过数字序号来对每一个要点进行标注。

　　【申论范文】

　　“缺失”有以下几个方面：一是轻松感缺失。诸多职业群体易紧张、焦虑和抑郁，幸福指数下降。二是公平感缺失。部分人接受不平衡、不公平信息产生心理失衡。三是安全感缺失。对未来缺乏安全预期，出现信任和诚信危机。四是归属感缺失。出现被边缘化的“社会隔离”人群。五是同情感缺失。社会对心理疾病存有偏见和歧视。

　　2、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。(10分)

　　要求：全面、准确。不超过200字。

　　【考生作答】

　　预先失败指人们对生活没有提供任何有意义的感受，人们在做事情的时候都要参考专家媒介的意见，找到行为的依据，否则就会失败。这种观念建立在假定失败的基础上，严重影响个人自主选择能力和社会适应能力，造成对媒介严重依赖和跟风的后果。因此，应倡导公民个性发展，提高人们的自信心和创造力，学会独立思考，勇于挑战，以减少“预先失败”带来的负面影响。

　　【申论批改】

　　本题是一道综合分析题，要求结合材料4对“预先失败”这一概念的含义作出解释。

　　从你的作答情况来看，大体上能够按照“是什么、为什么、怎么办”的思路来进行作答，符合综合分析题的一般解题思路，这是值得肯定的，表明你对综合分析题的作答有了一定的认识。

　　但是需要注意的是：

　　第一，部分内容表意不够明确，一是“人们对生活没有提供任何有意义的感受”，这一内容表意笼统，且没有体现与“预先失败”的联系;二是“否则就会导致失败”这里曲解了“失败”在材料中的含义，“预先失败”中的“失败”是人们设想出来的自身会失败而不敢自主选择，而不是真正的失败，“预先失败”在材料中的突出表现是“跟风现象”，应结合这一现象来思考。

　　第二，在分析“预先失败”时，结合材料内容来看，应涉及到其问题的根源是“依赖”，在作答中应体现为什么依赖，以及依赖的后果，即社会高度发展、信息丰富芜杂等因素导致人们对权威的期待，从而对人们自主选择能力带来冲击，容易使人迷失，这样分析会更加全面。

　　【申论范文】

　　预先失败指人们在做任何事情前都必须依赖大众媒介等专家系统才可以实现，主要表现为跟风现象，折射了社会转型期的浮躁心态。这主要是由于社会高度发展、信息丰富芜杂等因素导致人们对权威的期待，对人们自主选择能力带来冲击，容易使人迷失。因此，需加强科学引导与鼓励居民个性、创新，避免“预先失败”。

　　3、“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次话动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。(20分)

　　要求：(1)内容具体，符合实际;

　　(2)目的明确，切合主题;

　　(3)语言生动，有感染力;

　　(4)不超过500字。

　　【考生作答】

　　广大的师生朋友们：

　　大家好!大学生是祖国的栋梁，承担着国家建设、民族振兴的使命。大学生心理健康教育工作非常重要，关系到每一位大学生健康人生观、世界观、价值观的养成。通过全程参与体验，认为S大学在开展校心理健康工作方面成效明显，值得推广借鉴。

　　今年的心理健康节活动以“迎校庆、健心灵、献爱心、助成长”为主题，内容丰富，涉及曲艺专题讲座、相声大赛、心理运动会和针对辅导员、心理保健员、普通学生等不同群体开展的心理健康讲座，在丰富的活动形式中，有效地帮助大家正确调节自我、释放压力，形成积极向上的价值观和精神面貌。值得肯定的是，在健康节筹备的期间，雅安发生了7级地震，我们组委会师生积极捐款捐物，连夜赶制祈福授带，用行动诠释健康节活动的真谛，即爱心和向善才是心理健康的真正底蕴。

　　今天，一年一度的心理健康节活动就要结束了，但是心理健康行动并没有结束，希望大家以此次活动为契机，树立自己积极向上的人生理念，培养自己百折不挠的拼搏精神，用自己的实际行动传递爱心，用自身向善的言行去感染身边每一个人，让我们的社会更加和谐、美好!

　　【申论批改】

　　本题是应用文写作，要求以省教育厅的一名工作人员的身份在活动的总结大会上发言，那么在发言时要注意自己的身份，同时要考虑到心理健康节活动总结大会这一主题。

　　你的这份发言稿主题切合材料和题干内容，基本的结构合理，语言流畅，但是在以下方面还可以进一步改进：

　　第一，这份发言稿最突出的问题在于对这一活动的总结过于简单，内容不够具体，没有将活动内容与活动主题很好的进行总结，作为全程观摩了这次活动的人员，对这次活动的各项具体活动最好能够结合主题进行一定的总结，这些活动是师生共同参与的，也是他们想得到认同的，对活动内容的总结会更容易引起他们的共鸣，如相声这一活动，为大家带去了笑声，也连接了大家的心声。喜怒哀乐，演绎人间百态;说学逗唱，欢愉广大师生。就是对这一具体活动的总结。

　　第二，作为省教育厅的一名工作人员，参加这一活动应该是代表省教育厅，在发言中最好能够体现这一身份，并向活动的圆满结束表示祝贺，这样更符合情境。

　　【申论范文】

　　各位老师、同学们：

　　大家好!很高兴能参加S大学举办的“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”第六届心理健康节活动，对此次活动的成功举办表示热烈祝贺。本次活动内容丰富、形式多样，让全体师生体会到了快乐，增进了感情。

　　相声表演令人欢愉。著名相声表演艺术家J风趣幽默的现场讲座，让全场师生捧腹大笑，充分领略曲艺的魅力。另外，校园相声大赛也吸引了许多师生参加，让同学们学会笑对人生。

　　心理运动会创新无限。抛毽子、“心灵感应”等精彩项目突破常规，不仅展现了同学们良好体能以及团队默契，也让比赛充满乐趣，活动现场洋溢着喜悦和乐趣。

　　心理健康讲座注重实效。组委会根据辅导员、心理保健员、普通学生等不同群体针对性开展讲座，有助于师生将所学知识运用于学习、工作、生活中。

　　爱心奉献活动传递温暖。健康节筹备期间针对雅安突发地震，学校组织学生发起的“天佑雅安、心系灾民”捐资赈灾活动，并作为心理健康节的重要组成部分，让学生们体认到了爱心与向善的真正底蕴。

　　总之，此次心理健康节活动提高了高等教育质量，并且能促进大学生健康成长成长。希望S大学将这项活动更好地延续下去，并祝愿在座的广大师生们拥有更加自信的人生。

　　4、某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。(20分)

　　要求：(1)观点明确，简明深刻;

　　(2)扣紧材料，重点突出;

　　(3)语言流畅，有逻辑性;

　　(4)不超过500字。

　　【考生作答】

告别跟风 走向成熟

　　随着我国经济社会的发展，社会竞争不断加剧，人们的压力也不断增加，社会跟风行为愈演愈烈，报班热、相亲热、选秀热、全民养生热、集资热等盛行，折射出社会转型期人们的浮躁心态，一定程度上构成了社会人群心理“亚健康”的表征。为此，我们要告别跟风，走向成熟。

　　跟风行为是一种大众的从众心态，其产生一方面是对“预先失败”的窘迫，人们总要参考大众媒介承担起的“专家指导系统”的意见，去寻找行为的依据。另一方面是对追求成功失去耐心，加之不负责任的媒体的炒作推崇“一夜成名”、“一夜暴富”的典型案例，使社会心态更加浮躁。另外，由于中国优秀传统文化和价值观的缺失，没有起到有效引导作用，从而使个人和社会的创作力被束缚。

　　为此，应继承和发扬中华文化的优良传统，加强传统文化教育，克服盲从和自卑心态，增强民族文化自信心;应在全社会倡导公民的个性发展，鼓励创新精神;应“辨风”，引导媒体宣传正确的价值观，形成奋发有为、追求个性发展和创造力的浓厚氛围。相信，通过告别跟风行为，我们的社会会更加健康成熟。

　　【申论批改】

　　本题是短评的写作，短评就相当与一篇篇幅短小的以分析问题为重点的申论文章，短评应做到观点明确突出，以分析评论为写作的重点。

　　你的这篇短评观点明确，重点突出，结构合理，语言也比较流畅，基本上能够与材料内容相契合，是一篇不错的短评。

　　但是在写作中，在以下方面还可以进一步改进：

　　一是在分析跟风现象出现的原因时，“由于中国优秀传统文化和价值观的缺失，没有起到有效引导作用”这一内容没有确切的依据，这是跟风现象所导致的结果，而不是跟风现象产生的原因，跟风现象的原因把握到“预先失败”和一些媒体不负责任地炒作这些因素即可。

　　二是在分析评论中，除了要分析跟风现象产生发展的原因，还可以适当分析其造成的影响， 跟风容易使个人缺乏独立的思考，创造力随之降低，导致平庸的跟随，最终造成千人一面的社会环境，这是需要极力避免的结果。

　　总的来说，前面几道题目的作答情况还是很不错的，反映出你具有加强的阅读理解能力，能够抓住材料中的关键信息，希望你继续保持这种状态，并在分析问题方面能有所突破。

　　【申论范文】

告别跟风 走向成熟

　　近年来，我国跟风现象严重，如跟风报辅导班、跟风选秀、跟风养生、集资热、股票基

　　金热等，经常是一风未止一风又起，并且有愈演愈烈之势。跟风现象在一定程度上构成了社会群体心理“亚健康”的表征。因此，需要告别盲目跟风，让理性占领思维的高地。

　　跟风现象主要是源于一种“预先失败”的心理状况，即个人期待权威在任何行为之前总

　　要去参考各种各样的指导意见。由于社会高度发展、信息丰富芜杂以及生活形态多样变迁，

　　世界也在一定程度上变得破碎、凌乱和神秘，同时也催生了从未有过的竞争与生存压力，而大众传媒在给大众提供一个认识外部世界的通道的同时，一些媒体不负责任地炒作和推崇，使人们不切实际地去跟风。

　　跟风是一种拙劣的模仿，容易使个人缺乏独立的思考，创造力随之降低，导致平庸的跟

　　随、盲目的复制与可怕的同化，最终造成千人一面的社会环境。

　　告别盲目跟风，需要强化传统文化教育，增强民族文化自信;需要联合媒体正确引导，选“清风”而随，同时鼓励公民个性发展，鼓励创新精神，展示中华文化的个性风采。

　　5、“给定资料”结尾写道“我们或许应该如作家米兰?昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1)自选角度，见解深刻;

　　(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”;

　　(3)思路清晰，语言流畅;

　　(4)总数1000～1200字。

　　【考生作答】

自在有为的生活需要将生活“慢下来”

　　随着改革开放不断深入，我国经济社会取得举世瞩目的成就，2013年国民生产总值达到56.8万亿元。然而，在经济快速发展下，我国进入社会转型期，竞争压力的增大，人们的生活节奏随之加快，引发社会浮躁焦虑和人们的心理亚健康问题，影响社会健康发展。为此，应将生活慢下来，进行自在有为的生活。

　　造成生活节奏加快，社会心态失衡的原因有很多。一是经济社会转型期，对未来不确定性，造成对个体的刺激和挑战。二是社会竞争压力不断加大，迫于生活的压力而提高生活节奏。三是“预先失败”的社会心态，盲目追求成功的浮躁心态，对做事失去耐心。为促进社会稳定、家庭和谐，需要将生活慢下来。

　　第一，营造公平正义的社会氛围。应在制定政策时充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策不连续性等因素导致民众对未来的不确定感而引发的心理和行为焦虑。另外，要重视社会信用体系建设和城市边缘人群、农村贫困人群等弱势群体的人文关怀，提高他们的积极情感，帮助其消解负面情绪，以缓解社会冲突，减少人际间矛盾，促进社会和谐稳定。

　　第二，引导树立健康向上的社会心态。应充分利用平面媒体和新媒体的力量，宣传拼搏有为、追求个性和创造力的典型事例;宣传弘扬和发展中华文化的优良传统，加强传统文化教育，克服盲从和自卑心态，增强民族文化自信心;在全社会倡导公民的个性发展，鼓励创新精神，使我们的社会更加健康成熟。

　　第三，降低生活节奏，提高工作效率。放慢生活节奏是一种技巧，通过提高工作效率，使社会运转更加高效，从而能结余更多的时间用在享受生活上，让生活节奏慢下来成为可能。慢生活能提高生活质量，能让生活状态更加舒适宜人，只有这样才是生活的真谛。

　　放慢生活节奏是一种技巧，同时也是健康、积极、自信的生活态度。通过社会氛围的营造、社会心态的引导、工作效率的提高，相信，我们离自在有为的生活行将不远，人人将过上“有尊严的幸福生活”。

　　【申论批改】

　　本文阐述了当前社会上出现的因社会转型和竞争压力增大等所导致的心理亚健康问题，提出自在有为的生活需要慢下来的观点，并从营造公平正义的社会氛围、引导树立健康向上的社会心态等方面进行了论证，文章总体上呈现了总结问题、分析问题、解决问题的逻辑论证思维，思路清晰，结构完整且合理，语言流向，这些都是做的好的方面。

　　在行文的过程中，还需要注意的是：

　　第一，在分析问题的层次中，在分析完导致社会心态失衡的原因之后，建议能够进一步分析这一问题所产生的影响，从而反映出这一问题的严重性和解决问题的必要性，以增强行文的逻辑性。

　　第二，在解决问题的层次中，部分措施的模拟行政意识不足，如“降低生活节奏，提高工作效率”，生活节奏是由民众掌握的，工作效率的高低也不是政府说了算的，不可能说高就高，说低就低，并且需要一定的途径才能实现工作效率的提高，因此，在写作的时候需要明确政府在这方面还需要采取什么措施。

　　第三，从副省级以上作文的应有标准来看，本文在政策思想、发展理念等方面的运用还需要进一步加强，以增强文章的理论高度。

　　总之，本文在申论文章的结构和思考角度方面做得都还是很不错的，希望你在文章理论性方面能够有进一步突破。

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