2014年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级）

　　本文为2014年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级），考生可以适当练习备考。

　　1、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)

　　要求：分类合理，内容全面。不超过200字。

　　【考生作答】

　　机制：成立领导小组和下设机构，制定实施方案，确立会议机制。

　　模式：1.成立心理卫生协会;2.加大资金投入，在市、社区和初高中成立心理健康辅导咨询中心，加大对工人、妇女、残疾人、学生服务力度;3.建立覆盖全市心理干预网络系统。

　　推进工作：1.部署召开心理咨询试点相关启动、联络会议;2.全市开展大型宣传科普活动;3.招贤纳士，聘请专家，制定人才培养计划。4.开辟促进心理健康报纸专栏，开通电话咨询热线。

　　【申论批改】

　　值得肯定的是：体现了应题目要求进行概括，所述有理，表述清晰。

　　还应注意之处主要体现在：

　　第一，统一表述形式。如果采用总体性论述和具体阐述相结合的形式，各条都应遵守。

　　第二，划分标准应一致，或者干脆以一条一个论述主题的形式进行划分，这就不存在划分标准不一致的问题。本题机制、模式、推进工作三者就存在划分标准不一致的问题，应作出修改。总体说来，根据做法性质的不同，建议分别从强化行政引导，完善项目方案;强化支撑，完善社会组织机构建设，强化支撑;创新宣传形式，加大社会宣传教育三个角度进行阐述。这就要求提高准确理解能力，以整合同质性内容。如：开展市抑郁症筛查日大型活动，聘请多位精神科专家，强化人才培训这些都是创新宣传形式，加大社会宣传教育力度的具体体现，应整合在一起。第二点所述内容则是强化支撑的具体体现，也应进一步明确这层核心意思。

　　【申论范文】

　　一、行政引导方面

　　1、成立项目领导小组，确立工作机制;

　　2、召开会议，通过项目实施草案，完成心理卫生协会筹备工作。

　　二、组织机构建设方面

　　1、加大资金投入，成立心理卫生协会，完善学校心理咨询中心;

　　2、成立心理咨询室，推进社区心理干预室的筹建工作。

　　三、宣传教育方面

　　1、聘请精神科专家，提供技术支持;

　　2、强化人才培训，充实心理专业人才队伍;

　　3、创新活动形式，通过与报刊合作等形式扩大心理健康教育覆盖面和知识普及面。

---

　　2、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分)

　　要求：全面、准确。不超过150字。

　　【考生作答】

　　转型时期青年人的价值观念和社会心态出现困惑，表现在：

　　1、“金钱”焦虑。“需要与拥有之间的倒错规律”，导致青年价值观扭曲。

　　2.“现在感”过于强大，造成青年对于国家历史知识及重要历史人物知识量少，缺乏历史意识。

　　3.“失信”现象时有曝光。如个人贷款违约现象。

　　4.心理承受力较弱，缺乏稳定人格系统。

　　【申论批改】

　　值得肯定的是：体现了应题目要求进行概括，所述有理，表述清晰。

　　还应注意之处主要体现在：

　　第一，鉴于实际申论考试时对作答篇幅限制较为严格，在明确了总分表述形式和划分了论述条目之后，应避免提行，以免作答空间不够。

　　第二，提高全面概括能力，以说理清楚。结合第一点内容，还应结合急需的资源缺乏的情况进行对比，体现心态与实际的差距。部分青年人的价值观念和社会心态中出现了困惑现象，不确定性增加方面的问题也应补充进来。所以，有必要提高准确理解、概括能力，以避免作答所需信息被遗漏。

　　【申论范文】

　　表现为：

　　一、金钱“焦虑”成为一种现实心态;

　　二、“现在感”过于强大， 难以形成相关历史意识;

　　三、“失信”现象时有“曝光”，个人贷款违约等现象突出;

　　四、心理承受力相对较弱，心理疾患者数量多且呈上升趋势;

　　五、难以迅速而明 确地确立自我，形成稳定的人格系统;

　　六、价值观念和社会心态出现困惑，不确定性增加。

---

　　3.某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一分调查问卷，假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)

　　要求：(1)写出明确具体的设问;

　　(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;

　　(3)内容全面，用于得体;

　　(4)不超过500字。

　　【考生作答】

　　本调查问卷分为生活、工作情况和心理、思想状态三方面内容:

　　一、生活方面：

　　1.您购房了吗?每月是否有还贷压力?

　　2.您有购车需求吗?目前的交通拥堵状况对您的生活有影响吗?

　　3.如果您未婚，以您现在的收入水平，对于结婚生子有压力吗?

　　二、工作情况：

　　1.您现在的工作职位是什么?在两年内您有升职的机会吗?

　　2.您现在的工作节奏快吗?您能适应现有的工作节奏吗?

　　3.在完成本职工作的同时，您会主动协助其他同事完成工作吗?

　　4.您与上司的关系融洽吗?您与同事关系融洽吗?

　　5.您对工作有长期的愿景规划吗?您有改进工作的合理化建议吗?

　　6.您有过跳槽的想法吗?动力来源于哪方面?

　　三、心理、思想状态：

　　1.您是否在某一时期存在心理困惑?

　　2.您是否对工作、生活存在焦虑感?您用什么方式排解内心的焦虑感?

　　3.您是否在压力过大时存在语言、情感表达障碍?

　　4.您在意您的社会地位吗?您更倾向于较高的社会地位还是更丰厚的薪金待遇?

　　5.当您遭遇心理问题时，会主动向心理医生求助吗?您愿意向您身边的人倾诉您的心理问题吗?

　　【申论批改】

　　值得肯定的是：体现了应题目要求分层次进行设问，分条理进行表述，体现了对小邹情况的结合，总体有理。

　　还应注意之处主要体现在：

　　第一，提高综合分析的能力。生活方面，还应结合对性别、年龄这些基本情况进行补充。这就要求具备一定的设计问卷的常识，从基础性问题开始询问。

　　第二，表述形式和内容应有机统一起来。如：工作方面，第一问内，职位和升职机会分别是实际和看法两个方面的内容，有必要分开来阐述更为合理，第四点内容则可改述成：您能否处理好与同事、领导的关系?更为合理。

　　第三，注意询问技巧。如：询问心理状态时，第二问和第五问中都有关于如何排解心理方面的问题的内容，应整合在一起，体现对同质性内容的整合归纳，提高逻辑严谨性。

　　【申论范文】

　　为了解本单位工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，我们特制定以下调查问卷：

　　一、个人基本信息

　　1、您的姓名?

　　2、您的性别?

　　3、您的年龄?

　　4、您的政治面貌?

　　二、生活情况

　　1、您的身体是否健康?多长时间体检一次?

　　2、您对自己的体型是否满意?

　　3、您是否有男/女朋友，两者是否和谐?

　　4、您是否买房，是否有还房贷的压力?

　　5、您是否存在结婚、生子的压力?

　　6、您是否存在随礼的压力?

　　7、您对当前的物价水平是否可以承受?

　　三、工作情况

　　1、您对自己的工作情况是否满意?

　　2、你是否对当前的薪资状况满意?

　　3、您能否处理好与同事、领导的关系?

　　4、对职业有没有明确的规划与预期?

　　四、心理状态

　　1、您认为自己的想法和心态是否合乎常理?

　　2、您是否存在需要向他人倾诉的困境?

　　3、您存不存在交流、表达障碍?

　　4、遇到焦虑时，您会求助于什么途径?

　　五、思想状态

　　1、您有没有宗教信仰?

　　2、您是如何理解成功和人生的价值的?

---

　　4、“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次求灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与求灾的各界人士写一份倡议书。(15分)

　　要求：(1)内容具体，指向明确;

　　(2)语言生动，有感染力;

　　(3)不超过400字。

　　【考生作答】

关于开展火红绸带心理援助行动的倡议书

社会各界的朋友们：

　　近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重影响了灾区民众的精神健康。为了帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极、坚强的心态面对灾后的生活，我们心理专家团将对灾区民众开展“火红绸带心理援助活动”。在此，我们向参与救灾的各界人士发出倡议：

　　请您在坍塌家园的废墟上，各大医院公告栏前、每一辆过往车辆的车镜上都系上火红绸带;在从废墟中抬出的生还者手臂上、在参与心理援助的专家、志愿者和受灾地区的老百姓手腕上也都系上火红绸带。

　　飞扬的火红绸带，能够给人以温暖、安全、激情和希望，对经受灾难重创的民众有心理激励暗示作用。让我们行动起来吧，让灾区人感受到温暖和关怀，感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。

　　心理援助专家团

　　XX年XX月XX日

　　【申论批改】

　　值得肯定的是：体现了应题目要求，从给定立场出发，针对给定对象，依托材料，围绕给定主题撰写倡议书。结合具体表现，明确倡议主题，发出具体倡议，体现希望和祝福，总体合理。

　　还应注意之处主要体现在：

　　第一，提高准确审题能力。题目表示“假定在某次救灾工作中”，所以，首段建议表述成“此次灾害”更契合题目要求。

　　第二，具体倡议部分，遵循一条一个论述主题的原则，划分出小段的形式，体现分别从哪几个方面发出倡议，提升清晰表意效果。

　　第三，结尾段建议采用感叹语气，更能体现倡议、号召性。

　　最后，落款处的发文单位和日期应署在正文右下角。

　　总之，还应加强对细节问题的注意，以提升整体表意效果。

　　【申论范文】

倡议书

参与救灾的各界人士：

　　此次灾害不仅使地区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且严重影响了灾区民众的精神健康。为此，我们准备开展“火红绸带心理援助行动”，让代表“心理救援在进行”的火红绸带在灾区广泛传播，对经受灾难重创的民众进行心理激励暗示，向不幸的同胞传达自己衷心的祝福，促进家园重建。

　　为了更好的开展并推广这一活动，我们倡议：

　　一、让我们将火红的“心理援助”绸带飘扬在废墟上，系在寻找亲人的公告栏上，悬挂在每一辆过往车辆的车镜上。

　　二、让我们将火红的“心理援助”绸带系在从废墟中抬出的生还者、从事心理援助的专家和志愿者以及幸免受创的人们身上，系在你所能看见的所有人的身上。

　　心理援助到哪里，代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里。让我们行动起来，给予灾区人民以关怀，传递出未来生活的召唤和重建家园的信心。

　　心理援助专家团

　　X年X月X日

---

　　5.加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1) 自选角度，立意明确;

　　(2) 联系实际，不拘泥于“给定资料”;

　　(3) 思想清晰，语言流畅;

　　(4) 总字数1000—1200字。

　　【考生作答】

提高心理健康水平 弥补幸福生活缺陷

　　在社会转型日益加剧的背景下，生活节奏加快，社会矛盾凸显，现实社会中的每个人在生命中的某个阶段都会面临心理问题和价值观的困惑：公务员小邹既有对于较高社会地位工作的满足感，同时又有对他人高工资的艳羡;地震灾区的民众既要承受失去亲人的痛苦，又要恢复重建未来生活的信心。因此，有效地对每个生命体进行心理疏导，不仅是满足个体生存发展需要，更是国家得以健康、持续发展的需要。所以，提高民众心理健康水平，弥补幸福生活缺陷势在必行。

　　导致心理问题的原因是多方面的，表现在：首先，民众主观认识上存在误区，忽视心理健康问题，羞于就诊;其次，相关法制法规不健全，缺少制度保障;再次，缺乏完善的心理疏导机制和应对机制，有效解决心理问题的渠道匮乏。因此，切实提高民众心理健康水平，需着力解决好以下几方面问题。

　　一、转变思想意识，正视心理健康问题。一方面，充分发挥主流媒体的舆论导向作用，加大对心理健康知识的传播，不仅促使民众对自身的心理问题有良好的认知，而且促使民众如遇心理问题求诊心理医生常态化;另一方面，通过社会、社区教育，积极引导民众树立正确的人生观、价值观，避免产生心理问题，如金钱“焦虑”;同时，利用学校教育的特殊性，通过挫折教育，塑造个体坚强的意志品格和稳定的人格系统。

　　二、完善法律法规，加强制度保障。首先，贯彻落实《精神卫生法》，从预防、诊断、治疗和康复、精神卫生工作、保障措施以及维护精神障碍患者合法权益方面很抓贯彻、落实，并加强对落实情况的监管，把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗的轨道上来;其次，要从法律层面规定，要求各级政府和民间组织形成合力，加快建立社会心理调适系统。

　　三、构建心理疏导机制，为提高民众心理健康保驾护航。一方面，加快建设建立全方位、立体型、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心理疏导机制和体制，成立心理卫生协会，打造市、社区心理咨询中心，开通心理咨询热线，扩大心理援助的覆盖范围;另一方面，实施国家心理咨询师专业人才培养计划，提高心理咨询机构的准入，提高我国心理医生整体专业水平;然后，号召民众广泛参与，营造良好社会氛围，通过广泛开展心理健康宣传日活动，传播心理健康知识。

　　经历过心理的躁动、人生观、价值观的迷茫后，才能慢慢形成对人生和幸福的理解。只有心理健康了，才能品味到幸福始终是伴随着缺陷的，才能以更为积极的心态面对美好与残缺，才能深刻的体味到幸福的滋味。

　　【申论批改】

　　值得肯定的是：体现了依托材料，应题目要求拟题、撰写模拟行政文章。体现了结合宏观社会背景反映问题，明确提论点。通过原因分析，提对策。所述内容有理，表述清晰。总体上符合针对性作答要求。

　　还应注意之处主要体现在：

　　第一，首段结合事例的同时，还应进一步反映普遍性的社会心理问题和幸福感缺失的问题，并补充分析其影响，再提论点，才显得有必要。

　　第二，还应就题目说法进行回应，解释为什么说幸福始终充满缺陷，导出应正视心理健康，积极应对问题，体现逻辑严谨性和针对性作答、严谨思考的有机结合。

　　第三，在明确应从哪几个方面进行原因分析时，还应说理清楚。如：应结合社会思想的影响，反映民众思想认识方面的误区，体现普遍的浮躁心态、重视物质、轻视心理健康的问题。哪些法律法规不健全、缺少什么制度保障也应进一步明确，以说理清楚。这就要求进一步模拟行政文表述，提高严谨表述、准确表意的能力。

　　第四，提对策时，应体现针对问题，履行模拟行政引导、宣传教育、人才培养等作用。所以，还应进行转述，体现模拟行政性。在明确论述方向时，还应确保总体性论述和具体阐述的有机统一。如：第二点内容，如何加强制度保障，也应进一步明确，体现所提对策的具体、可操作性。

　　本文为步知网原创文章，任何公司、媒体、网站或个人未经授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用。已授权许可的媒体、网站，在使用时必须注明"稿件来源：步知网"，违者本网站将依法追究责任。